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初级经济师《财政税收》冲刺必备知识点:政府预算的绩效管理

来源: 正保会计网校 编辑:会做梦的鱼 2020/11/06 09:41:05 字体:

2020年初级经济师备考已经开始,正保会计网校为您提供初级经济师相关知识点,希望你能通过学习,巩固牢记每一个知识点,考试时更得心应手。

【知识点】政府预算的绩效管理

(一)预算绩效管理内容

1.构建绩效预算管理框架体系

2.赋予部门管理者充分的自主权

3.强化部门管理者的责任

4.以权责发生制计量政府成本

5.强有力的制度保障和组织保障

(二)西方国家预算绩效评价的主要内容

1.美国政府绩效评价制度

2.澳大利亚政府绩效评价制度

(三)我国政府预算的绩效评价管理

1.全面预算绩效管理的三个维度

(1)全方位的预算绩效管理格局:预算绩效管理实施对象从项目为主向政策、部门整体支出拓展,从转移支付为主和政府财政运行拓展,形成政府预算、部门预算、政策和项目预算等全方位绩效管理格局。

(2)全过程的预算绩效管理链条:建立事前绩效评估机制、强化绩效目标管理、做好绩效运行跟踪监控管理、全面开展绩效评价、绩效评价结果反馈和应用管理等方面。

(3)全覆盖的预算绩效管理体系:将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理范围,并积极开展政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作项目绩效管理。

2.全过程预算绩效管理

(1)建立绩效评估机制:各级政府、各部门各单位要结合预算评审、项目审批等,对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等,投资主管部门要加强基建投资绩效评估,评估结果作为申请预算的必备要件。

(2)强化绩效目标管理

1)绩效目标设定:绩效目标是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提。绩效目标按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标;按时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

2)绩效目标审核:财政部门依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等对单位提出的绩效目标进行审核。

3)绩效目标批复:财政预算经各级人民代表大会审查批准后,财政部门应在单位预算批复中同时批复绩效目标。

(3)绩效运行跟踪监控管理

各级财政部门和预算单位要建立绩效运行跟踪机制,定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查,纠偏扬长,促进绩效目标的顺利实现。

(4)绩效评价实施管理

预算支出绩效评价是预算绩效管理的核心。

(5)绩效评价结果反馈和应用管理

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