云南注协2009年工作总结和2010年工作计划
云南省注册会计师协会2009年工作总结和2010年工作计划
一、2009年工作总结
2009年，在财政厅和理事会的正确领导下，在中注协的具体帮助指导下，充分发挥协会理事会、常务理事会和各专门委员会作用，团结带领全体会员，以会计师事务所（以下简称事务所）深入学习实践科学发展观活动为契机，以加强行业党建为动力，克服金融危机等不利影响，认真落实协会四届二次理事会确定的各项任务，开拓创新，扎实工作，加强组织协调，完善行业自律，强化会员服务，深化行业改革，开展质量检查，规范执业行为，圆满完成全年行业改革、建设和发展的各项任务，为全省经济建设和社会进步做出了积极的贡献。
（一）明确目标，分解任务，落实责任
2月初，云南省注册会计师协会（以下简称省注协）四届二次理事会在昆明召开，来自全省事务所及科研院校、政府部门的理事150多人参加了会议，财政厅党组成员、副厅长、协会会长胡芩菩出席会议并做了重要讲话。会议审议了协会秘书处2008年度工作报告，安排部署了2009年度行业各项工作任务。胡芩菩副厅长对协会2008年所取得的成绩给予充分肯定，就如何做好2009年的工作从“一个强化、两个突破、三个亮点、四个要、五个新”等提出明确的要求。她强调，要在科学发展观指导下，从宏观着眼，从微观着手，强化学习，认真实践科学发展观，加强行业党建，团结协作，提高行业整体综合素质，继续做大做强事务所，切实加强行业诚信建设，不断提高服务质量和水平，努力改善执业环境，注重行业自律监管体制建设。
本次理事会，明确了目标，提出了任务。为了切实贯彻落实本次理事会确定的全年各项工作任务，协会秘书处认真研究，进行指标分解落实，把这些任务分解为11个方面51项具体任务，以云会协[2009]14号文件下达落实到协会秘书处各部门和各事务所认真贯彻执行。
（二）领导重视，上下齐心，行业党建初见成效
首先，抓行业党委组建。省财政厅党组高度重视行业党建工作，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以及省委“两新组织”党建工作会议精神，切实落实省委办公厅《关于加强全省新经济组织和新社会组织党建设工作的意见》，上下齐心着力抓好行业党建。
1、年初，财政厅党组召开今年第一次党组会，专题研究云南省注册会计师行业党委（以下简称行业党委）组建事宜，明确要求省注协和厅机关有关部门密切配合，积极筹备，上半年成立行业党委。
2、财政厅成立了由直属机关党委、人教处、会计处、纪检监察室、监督检查处、省注协主要领导参加的筹备领导小组，积极筹备。包括进一步调查摸底，到兄弟省考察学习行业党委组建经验和管理体制，划转行业党员组织关系，向上级党组织上报相关材料，办理成立行业党委相关手续等。
3、财政厅6月22日在昆明召开行业全体党员大会，选举中共云南省注册会计师行业委员会委员、纪委委员，成立行业党委、纪委，结束了我省注册会计师行业长期没有行业党组织的历史。财政厅党组书记、厅长陈秋生出席成立大会并作重要讲话，财政厅党组成员、副厅长胡芩菩，党组成员、副厅长刘德强，党组成员、副厅长王卫昆，副巡视员方向前以及财政厅各处室主要领导参加了成立大会，省委组织部、省直国家机关工委相关领导也出席了会议，王卫昆副厅长主持成立大会。陈秋生厅长强调，省注协行业党委的成立是加强党的执政基础建设的必然要求，他要求行业党委要切实抓好事务所基层党组织建设，充分发挥基层党组织的作用，促进事务所和谐发展。
其次，抓事务所基层党组织建设。行业党委成立后，按照厅党组的要求，及时召开党委全会，进行明确分工，研究部署下半年事务所党建工作，并提出到今年底，完成党组织和党的工作在我省注册会计师行业的全覆盖的目标要求。
1、认真分析行业特点：一是行业整体规模小，全省有130家事务所，只设省级一级协会；二是事务所分散，基本是中小事务所，符合设立党组织的事务所不多；三是在事务所党员中离退休党员占很大比重，很多老党员不愿意把组织关心转到事务所；四是规模稍大的事务所都实行综合性多元化发展。
2、区别对待分类指导：一是在党员组织关系划转问题上，中青年党员和离退休党员区别对待，即凡在事务所工作的中青年党员，无论组织关系在那里，都必须转到事务所和行业党委；离退休党员可以转临时组织关系到事务所，参加事务所党组织活动和培训教育，不脱离原来的党组织。二是在事务所党组织的关系划转问题上，昆明市和其他州市区别对待，即凡是昆明市辖区内的事务所党组织，无论过去挂靠在什么地方，都必须转到行业党委；各州市事务所符合设立党组织的，由所在州市党委组织部门或州市党委直属机关工委批准设立，隶属州市党委直属机关工委领导，同时接受行业党委领导和指导，经州市党委组织部门同意，也可以将组织隶属关系划转行业党委，由行业党委直接领导和管理。三是对于有党员但不够设立党组织条件的事务所，昆明市和其他州市区别对待，即凡是在昆明市辖区内事务所的党员，由行业党委牵头成立联合党支部，由行业党委委员出任支部书记；在州市事务所的党员，在行业党委指导和当地党委组织部门的支持下，成立联合党支部。
3、建立领导联系点和分片包干责任制。在符合设立党组织条件的事务所，行业党委建立委员联系点制度。其中：在事务所工作的委员联系所在事务所；不在事务所工作的委员，每人联系1-2家事务所。对除昆明市以外的15个州市事务所的党建工作由行业党委和领导小组成员分片包干，责任到人，抓好落实。
4、给予经费支持，建立党员活动阵地。为了支持事务所做好党建和党员培训教育工作，加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，建立必要的党员活动阵地，行业党委对各事务所党支部给予适当的党建经费补助。
5、加强支部书记和党员培训教育。按照中注协的统一安排，各事务所的党支部书记分3批到北京国家会计学院集中培训；全体党员由行业党委组织参加中注协行业党委远程视频教育培训；入党积极分子由省注协行业党委分期组织培训。
6、实现党组织和党的工作全覆盖的党建目标。一是昆明市辖区内事务所：166名党员组织关系转到行业党委；原来挂靠在省、市人才交流中心、街道办事处的4个党支部转入行业党委，并完成换届选举工作；符合设立党组织的11家事务所，全部建立了党支部；有党员但不够设立党组织条件的11家事务所，已由行业党委成立了2个联合党支部，由行业党委委员担任支部书记。二是在州、市符合成立
党组织条件的6家事务所，全部建立了党支部。到目前，已建立党支部24个，其中2个联合支部。
（三）领导重视，精心组织，学习实践科学发展观活动深入开展
按照省委深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）领导小组和财政部党组学习实践活动指导小组的要求和部署，从9月中旬开始，行业党委组织全省事务所参加第三批学习实践活动，完成规定动作，创新自选动作，切实收到了实效。
1、领导重视，成立机构，组织事务所开展学习实践活动。为保证全省事务所学习实践活动顺利开展，加强组织领导，9月底，行业党委按照省委的统一部署和要求，迅速成立了以协会秘书长、行业党委书记克明为组长的行业学习实践活动领导小组，印发了《云南省注册会计师行业学习实践科学发展观活动实施方案》，启动了全省事务所学习实践活动。10月底，财政厅党组按照财政部、中注协要求，及时成立了以党组书记、厅长陈秋生任组长，主管协会工作的副厅长胡芩菩和主管厅机关党委工作的副厅长王卫昆为副组长，财政厅人教处、机关党委、会计处、监督检查处、省注协负责人为成员的事务所学习实践活动指导小组，印发了《云南省会计师事务所学习实践科学发展观活动指导意见》，指导全省事务所开展学习实践活动。
2、下发学习资料，规范学习内容。为保证学习实践活动正常开展，针对事务所业务忙，集中学习难的特点，购买了《党的基础知识读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《党的十七届四中全会决定学习辅导百问》等书籍下发到各事务所。同时，印制了三本省委、财政部、中注协以及财政厅、行业党委的相关文件和学习资料汇编，要求以自学为主，事务所组织讨论，保证学习质量，收到切实效果。
3、召开动员大会，贯彻省委有关文件和财政部动员培训会议精神。一是召开全省事务所主任会计师、党支部书记、昆明地区事务所党员参加的学习动员大会，贯彻云南省委、中组部、财政部党组关于第三批学习实践活动的相关文件精神。二是邀请省委组织部三处卢彬处长给事务所的主任会计师、党支部书记、昆明地区事务所的中共党员做专题辅导报告。三是请省财政厅党组成员、副厅长、协会会长胡芩菩给事务所负责人、党支部书记和昆明地区事务所中共党员上党课。四是召开协会四届四次常务理事会，进一步贯彻学习党的十七届四中全会精神，按照科学发展观对行业自律管理规章制度“废、改、立”的要求，对部分行业管理规章制度进行修改完善。
4、建立定点联系工作机制。为更好地对事务所学习实践活动进行指导，了解掌握进展情况，总结经验，行业党委建立了定点联系工作机制，由行业党委委员和领导小组成员分别联系事务所，进行分片包干，具体指导事务所开展学习实践活动。
5、走访调研，促进学习实践活动。行业党委领导和领导小组成员，深入部分事务所走访调研，检查督促事务所开展学习实践活动和党建工作落实情况，研究影响行业科学发展的突出问题，总结典型经验。
6、要求已经建立党支部的事务所结合学习实践活动，开展“一建立、三上墙、四结合”活动。一建立，即建立一个党员活动室。三上墙，即党员个人形象上墙，接受群体监督；党的“三会一课”制度上墙；学习心得体会和先进典型材料上墙。四结合，即把学习实践活动和行业党建与事务所业务工作相结合，两手抓、两不误、两促进；把学习实践活动和行业党建与行业诚信建设、职业道德建设相结合，促进事务所诚信建设；把学习实践活动和行业党建与事务所文化建设相结合，促进事务所合伙文化形成；把学习实践活动和行业党建与查找、整改制约行业发展的相关问题相结合，切实解决问题，使利益各方得到实惠。
行业党委统一设计制作各事务所党支部招牌、三会一课制度以及相关宣传口号挂图分发到相关事务所。
（四）注重规范，精打细算，行业财务会计管理工作更加规范
1、召开全省事务所会计管理工作会议，来自全省事务所的110多名财务会计人员参加了会议。会议认真总结了2008年事务所会计管理工作，对管理规范做得好的事务所给予表彰奖励。
2、进一步修改完善事务所财务会计管理指导办法，规范行业财务会计管理工作，加大对事务所财务会计工作的监管力度。同时，建立事务所年报考核评比制度和事务所财务快报制度，加强事务所会计管理，提高行业会计信息的准确性、及时性。
3、继续做好协会和事务所年报审计工作。
（五）会员服务进一步加强，公益事业蓬勃开展
1、成功举办行业“庆祝中国共产党成立88周年暨行业党委成立”文艺汇演。来自全省23家事务所的演出队通过合唱、诗朗诵、舞蹈等节目形式，热情讴歌了中国共产党成立88周年来取得的丰功伟绩，展示了行业良好的精神风貌。省财政厅党组成员、副厅长、协会会长胡芩菩等领导观看了汇报演出，并向获奖的演出队颁发了奖牌。演出结束后与获奖的演出队合影留念。
2、成功举办了“庆祝中华人民共和国成立60周年”国庆酒会。 为了给会员搭建一个与相关部门联系沟通平台，利用今年60年大庆，成功举办了“国庆60周年联谊酒会”。省财政厅党组成员、副厅长、省注协会长胡芩菩致祝酒辞，来自省人大预算委员会、财政部驻云南专员办、省委直属机关工委、政府有关部门的领导、企业界、以及各事务所负责人200多人参加了酒会。
3、在云南财经大学举行第四届CPA奖学金颁奖典礼，对云南财经大学会计学院参加2008年度注册会计师全国统一考试取得三科以上合格成绩的毕业班学生共计24人进行表彰奖励，并向取得全科合格证书的7名同学颁发了中国注册会计师非执业会员证书。
4、由各事务所捐款，在迪庆藏族自治州香格里拉县援建的行业第二所CPA春蕾小学——香格里拉县尼西CPA春蕾小学教学楼落成交付使用。5月21日，省财政厅副厅长、省注协会长胡芩菩，带着云南省注册会计师行业的深情厚意到学校看望师生，并参加教学楼竣工剪彩，向全体学生赠送了学习用具。
5、在省财政厅副厅长、省注协会长胡芩菩带领下，到财政厅挂钩扶贫点维西县调研。胡芩菩会长一行到永春乡四宝完小调研集中办学情况，看望广大师生，向全体学生赠送了160套学习用具，向贫困学生捐赠了1万元现金。并发表了热情洋溢的讲话，勉励学生克服困难，好好学习，学好本领，建设我们美好的家园；勉励老师在艰苦的环境中奉献青春，教书育人，为祖国的繁荣昌盛培养人才，贡献力量。
6、5月份，西部地区注册会计师协会秘书长协作会在云南丽江召开，会议结合西部地区注册会计师行业实际，围绕行业管理体制、协会建设、党建、自律监管、中小事务所发展、事务所从事高新技术企业认定专项审计、应用计算机审计软件、新设事务所股东管理面临的问题和具体政策等议题进行了深入探讨，交流了各地的做法和经验。云南省财政厅副厅长、省注协会长胡芩菩出席会议并发表了热情洋溢的讲话，西部地区12个省区协会、发达地区两个省协会秘书长共50余人参加了会议。
7、做好课题研究。今年完成财政厅科研所下达的两个课题：一是“云南省国有及国有控股企业2008年度会计报表审计情况分析报告”；二是“会计师事务所审计软件的使用情况研究”。基本完成中注协下达的“加强非执业会员服务面临的困难和解决办法”。完成了省注协的“行业党建工作现状和问题研究”等。
8、做好事务所和注册会计师执业责任保险的各项服务工作。到目前，全省已有34家事务所756名注册会计师购买了执业责任保险，有28家630名注册会计师续保，协会为已投保的30事务所710名注册会计师兑现了投保补助7.1万元。
9、克服H1N1流感疫情影响，顺利完成2009年事务所专场人才招聘会，12月26日，协会与云南财经大学合作，在该校举办了事务所专场人才招聘，有31家事务所进场招聘，提供600多个就业岗位，有1500多人进场应聘。
（六）强化管理，精心组织，注册会计师考试圆满完成
1、加强注册会计师考试制度改革的宣传。财政部考试制度改革方案发布后，省注协在红河蒙自召开全省考试工作会议贯彻落实。认真分析新老考试制度衔接过渡工作，根据原制度考试考生不多的实际，为便于管理，决定原制度下的考试全省集中在昆明一个考点进行，各州、市只负责报名，考试由省注协在昆明集中统一组织。充分利用报纸、会刊、网络等媒体，加大考试制度改革宣传力度。为了不漏一个老考生报名，考培部的同志认真清理，逐个电话通知到人，受到老考生的赞誉。8月28-30日，原制度下最后一次考试圆满结束，全省在昆明理工大学设置了108个考场，有1143名符合条件的考生报名参加了2998个科次的考试。
2、加强试卷安全保卫工作。建立试卷安全保管责任制，各州市与省考办签订了安全责任书，做好试卷运输、保管、交接各环节的安全保密工作。省注协在试卷库增加监控探头，利用录像进行监控，加强24小时值班巡逻，做到万无一失。
3、在新制度考试前召开第二次全省注册会计师考试工作会议。对新制度下考试的各种变化进行了认真学习讲解，并要求各州市、各考点根据变化情况认真培训监考人员，增强责任心，提高操作熟练程度。9月19-20日，新制度下首次考试—专业阶段考试，在全省十六个州市十八个考点进行，有8039人次参加了六科的考试，由于准备充分，整个考试过程比较顺利。
4、加强考试现场巡查，打击利用高科技手段作弊行为。省注协与省无线电管理委员会合作，利用无线电监控设备加强巡查，红河、曲靖等州市也利用了无线电监控设备。省级考点今年组织的两次考试都是在刚开始不久各抓了一起利用高科技手段作弊的考生，起到了强大的震慑作用。
5、针对考试期间昆明市出现的H1N1流感疫情，与昆明市疾控中心合作，派出专业人员进驻考点，并购买红外线测温仪，对进场考生逐一测量体温，设置特殊备考室，供有发热现象的考生考试使用。
6、组织巡考。考试期间，按照中注协的要求，组织了两个巡查组到楚雄、保山等州市巡查，督促检查州市考点的考试组织管理、安全保密等情况，收到很好的效果。
云南省注协在2008年度注册会计师全国统一考试组织管理工作中工作出色，被全国考办评定为考试组织管理一等奖。
（七）分门别类，精心组织，注册会计师继续教育培训圆满完成
1、鼓励中青年注册会计师参加省注协与北京国家会计学院合作举办的网络培训，这种培训形式的特点是不受时间空间限制，根据个人情况随时可以学习，而且学习课件内容丰富，今年有705名注册会计师参加网络教育培训并考试合格，第一次超过了面授培训人数。
2、鼓励各事务所积极选派注册会计师参加北京、上海、厦门三个国家会计学院举办的高水准学习培训。
3、鼓励符合条件的大事务所自办继续教育培训。中审亚太云南分所自办培训115人，立信云南分所自办培训58人。
4、认真组织注册会计师参加中注协举办的远程视频教育培训,举办远程教育培训班5期，培训人员295人；针对老注册会计师参加网络培训有一定困难的实际，继续举办面授培训班4期，培训657人；举办非执业会员转执业会员培训班1期，培训79人。
5、举办中长期主任会计师培训。为提高事务所主任会计师的领导力、执行力，提升内部治理水平，打造一批高层次行业领军人才，适应新形势下行业人才培养要求，7月，省注协在北京国家会计学院举办为期23天的主任会计师培训班，有60名主任会计师、副主任会计师或部门经理参加了培训，收到良好的培训效果。
（八）夯实基础，强化监管，会员管理和服务领域不断扩大
1、会员年检。今年应参加年检的事务所129家,年检通过127家；应参加年检的执业注册会计师1953名，通过年检1906名；对未参加和未通过年检的事务所和注册会计师，按照有关规定妥善处理；有225名非执业会员参加了年检。
2、对事务所进行综合考核评价。公告了事务所综合考核评价相关指标，特别是在云南日报公布了云南省前20强事务所的相关资料，对做大做强事务所起到了很好的促进作用。专门印制年检公告专刊广泛发送到工商、银行、财政、审计、国资委等部门，增进各部门对行业的了解。
3、配合财政厅会计处对拟新设事务所发起人、合伙人资格审核。新批事务所9家，涉及合伙人、发起人37人，对符合条件的进行风险警示；办理会员转所转会363人次、新注册95人；非执业会员38人。到目前，全省有事务所132家，执业的注册会计师2026名。
4、启动非执业会员审核换证工作。在协会各部门和各位非执业会员的支持配合下，换证工作进展顺利。截至目前，已核对修改416人的信息，成功换证234份。
5、根据注册会计师诚信宣誓办法，今年组织了两批新注册人员，共95名注册会计师参加诚信宣誓仪式。
（九）强化监管，规范检查，事务所执业质量明显提高
1、今年是事务所执业质量实施第二轮自律检查的第一年，在认真总结前一轮检查经验的基础上，根据行业发展变化以及会计准则、审计准则的修订实施情况，修订了《云南省会计师事务所执业质量检查办法》，同时对协会惩戒委员会、申诉和维权委员会工作规程所涉及的内容也进行了修改。
2、科学制定检查计划和方案。按照事务所执业质量检查制度要求，制定检查方案，确定检查40家事务所，主要是新设事务所和以前年度检查存在问题的事务所。
3、培训检查人员，组织实施检查。根据今年检查对象多而较分散实际，抽调45名执业质量监察员和协会人员，经过培训，统一思想，提高认识。组成13个检查组，通过前后40多天完成了38家事务所现场检查工作，抽检年报审计报告118份，抽检验资报告97份。
检查组对被检查的38家事务所检查报告进行了总体评价分析，认为事务所执业规范程度和执业质量普遍好于上一轮，评为优秀1家，良好14家，一般的17家，较差的6家。
4、针对存在问题，本着以帮助、教育、督促被检查事务所及注册会计师提高执业质量，以必要的惩戒为补充的原则，协会惩戒委员会召开专门会议，作出惩戒决定：给予3家事务所训诫的自律惩戒，3家事务所训诫和行业内通报批评的自律惩戒；给予4名注册会计师训诫的自律惩戒，16名注册会计师训诫和行业内通报批评的自律惩戒。最后，给被检查的38家事务所都出具了检查管理建议书。
5、接待来信来访，调查投诉举报5次，秘书处认真组织力量，调查核实，进行了妥善处理。
6、为适应事务所审计业务计算机化需要，牵头对事务所利用计算机软件审计项目研究，在相关专业技术人员的共同努力下，经过反复讨论，广泛征求意见，形成了事务所计算机审计软件课题研究报告。
7、召开事务所年报审计工作会议。根据中注协要求，为了督促事务所在审计工作中全面体现审计准则的要求，切实贯彻风险导向审计，进一步完善审计规程和事务所质量控制制度，保证执业质量，防范执业风险，独立、客观、公正地发表审计意见。省注协在年报审计前组织召开了做好年报审计工作会议，15家事务所的所长、副所长或质量控制部经理参加会议。
（十）形式多样，强化宣传，行业影响力进一步增强
1、做好会刊发行。今年在人员调整变化大，新手多的情况下，努力做好会刊编辑发行工作，全年按时编辑发行6期《云南注册会计师》； 行业“庆祝中国共产党成立88周年暨行业党委成立文艺汇演” 专辑一本。
2、做好协会网站的维护保养。充分发挥协会网站功能，宣传发布行业各类信息257条；网站今年阅读人次17.05万次，比上年增加4.3万次。
3、工作简报。全年共编发了各种简报57期，其中协会工作简报32期，工作通报3期，学习实践科学发展观活动及行业党建工作简报20期，通报2期，及时宣传行业的各项工作动态。
4、做好行业监管信息。事务所及秘书处报送各种信息149 条，中注协、《云南财会》、《中国财经报》、《中国社会报》、省民政厅《云南社会组织通信》等有关刊物采用 30多条。
5、完成了《中国会计年鉴》、《云南财政年鉴》和《云南财政大事纪要（2008）》的撰稿工作。
（十一）落实责任，强化自律，行业廉政建设成绩突出
1、签订“廉政建设责任书”。根据财政厅统一安排和部署，秘书长与财政厅分管领导签订了党风廉政建设责任书；协会主要领导又与协会各部门领导签订内部党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的层层党风廉政建设责任制，相互制约，相互监督。
2、制定计划落实责任。在制定各部门业务管理工作计划的同时，制定党风廉政建设计划，落实党风廉政建设责任制，具体包括支部活动、组织生活、政治学习以及与业务工作相联系管理措施等。
3、加强学习，提高认识。除了积极参加厅机关组织的各种学习外，采取自学与集中讨论的形式组织学习，按照厅机关党委的部署，认真学习十七大、十七届三中、四中全会精神，组织事务所深入开展学习实践科学发展观活动，主要领导和部门领导、党员都撰写了学习体会，并选了部分文章在协会网站和《云南注册会计师》发表。
4、做好事务所执业质量监督检查工作。事务所执业质量关系着企业会计信息质量的好坏，而企业会计信息质量在某种程度上关系着党风和社会风气好坏，所以加强事务所执业质量监管，提高执业质量，从而提高企业会计信息质量，对于促进党风和社会风气的根本好转具有重要的意义。
5、充分发挥党员和领导干部在党风廉政建设中的积极带头作用。无论是在工作学习、劳动纪律、团结协作、公益事业，还是党风廉政建设等，协会领导都能够以身作则，起好带头作用，全体党员都能够率先垂范，严格要求，起好先锋模范作用。
6、在日常工作中认真贯彻执行国家党风廉政建设的有关规定，以及行业“约法三章和六条禁令”。特别是协会在办公室购买、装修的整个过程中，按照党风廉政建设的要求，做好每个环节的工作，坚持每件事情集体讨论决定，发动职工想办法出主意，精打细算，节约成本，少花钱多办事，办好事。
2008年度省财政厅党风廉政建设考核，注册会计师管理中心（省注协）被评为党风廉政建设优秀单位。
（十二）做好协会自身建设工作
充实协会管理人员，在财政厅领导以及厅人教处的大力支持下，协会新聘用了2名专业技术人员，充实到事务所业务监管和会刊编辑工作中，另财政厅又派了2名同志到协会工作，充实了协会干部队伍。
二、2010年工作计划
2010年，要继续高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，以深入学习实践科学发展观为契机，以行业党建为动力，在财政厅党组和理事会的正确领导下，以十七届四中全会、中央经济工作会议精神和国办56号文件为指导，团结奋斗，扎实工作，克服各种困难和不利影响，全面推进我省注册会计师行业改革、建设和发展，为全省经济社会健康发展做出积极贡献。具体做好以下工作。
（一）以学习实践活动为契机，加强行业党建工作
1、认真贯彻省委组织部、财政厅党组转发中组部、财政部党组《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》，继续做好中共党员组织关系以及基层党组织关系划转工作，理顺组织关系。
2、加强行业党委和事务所党支部管理制度建设，特别是“三会一课制度”要落到实处，规范基层党组织管理和活动，充分发挥基层党组织的作用，凝聚人心，推动工作。
3、发挥行业党委的领导和示范作用，组织事务所基层党组织做好“一建立、三上墙、四结合”工作。组织好党员和党的领导干部的学习教育活动，保持共产党员先进性，结合业务组织好党组织活动。
4、做好新党员的组织发展工作，加强党员队伍建设，行业党委要加强行业入党积极分子的教育培养和管理工作，按照党员标准，成熟一个发展一个。
5、行业党委要组织开展“争先创优”活动，要制定方案和考核评比办法，组织好争先创优活动，组织优秀基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者以及优秀发起人、合伙人评选表彰活动，力争在“七一”前夕进行首次表彰。
（二）以行业党建为动力，推进行业又好又快发展
1、贯彻国务院国办56号文件《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，主动与财政厅相关部门配合，做好与相关部门的沟通协调，研究制定贯彻实施办法，力争3月底前形成《实施办法》报省政府办公厅发布实施。
2、贯彻中注协《关于推动会计师事务所做大做强的意见》，进一步整合资源，做大做强事务所。已经加入北京、上海等全国性大所的云南分所要深化事务所内部治理，按照总所要求，加强学习培训，强化质量控制，跟上大所发展步伐。同时加大边疆民族地区事务所资源整合力度，按照专业化发展、规范化经营、一体化管理的要求，支持事务所的整合优化和发展。
3、认真总结我省注册会计师行业“十一五”期间发展的成绩和经验，研究编制科学可行的行业“十二五”发展规划。
4、认真贯彻中注协《关于规范和发展中小会计师事务所的意见》，规范中小事务所管理，促进中小事务所规范化发展，加大对中小事务所指导力度，从事务所内部治理、规范管理，到专业技术指导、规范执业，提高执业水平。
5、认真研究拓展事务所新业务领域，培育新的业务增长点。结合云南实际重点研究拓展税务服务、会计代理服务、城市拆迁补偿、公司秘书（管家）服务、工程造价咨询服务等领域。
6、配合财政、社保、教育等政府部门，做好医疗机构改革相关审计鉴证工作，以及大中专学校改革的相关审计鉴证工作。
（三）加强行业党风廉政建设
1、落实党风廉政建设责任制，按照财政厅的部署，继续与财政厅分管领导签订党风廉政建设责任制，并签订协会内部党风廉政建设责任制，制定党风廉政建设计划。
2、组织好省注协党支部的各种学习教育活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、组织好党风廉政建设日常检查和考核工作，按照党风廉政建设责任制要求，定期不定期组织监督检查，警钟长鸣。
（四）加强行业财务会计管理工作
1、根据行业发展变化情况，进一步完善《云南省会计师事务所财务会计管理指导办法》，规范事务所财务会计管理。
2、继续做好省注协和事务所年报审计工作；以及事务所的年度会计报表的审查、汇总工作。
3、召开事务所会计管理工作会，按照事务所年报考核评比制度，对事务所2008年年报考核评比获奖单位进行表彰奖励。
4、加强协会会费收缴和管理工作，积极贯彻“勤俭办会、精打细算”原则，做好协会日常财务管理和会计核算工作。
（五）做好注册会计师全国统一考试组织管理工作
1、继续贯彻实施财政部、中注协《注册会计师考试制度改革方案》，切实做好相应的宣传工作，营造良好的社会环境。
2、做好为广大考生服务工作，切实维护广大考生的切身利益，保证注册会计师考试的顺利实施。
3、做好注册会计师考试组织管理的精细化工作，包括宣传报导、报名组织、考场设置、试卷保管、运送、保密，培训监考人员、考试现场管理等。
（六）加强注册会计师继续教育培训管理，多形式开展教育培训
（七）做好会员服务的各项工作
1、随着行业党建工作的不断深入，在“七一”前夕召开云南省注册会计师行业党员大会，庆祝中国共产党的生日，组织首次事务所党建工作评比表彰活动。
2、做好注册会计师职业责任保险的相关服务工作，切实落实相关鼓励政策，扩大注册会计师执业责任参保面，力争到年底参加执业责任保险的事务所和注册会计师达到半数以上。
3、做好行业公益事业，要继续关注行业援建的两所“CPA春蕾小学”的发展情况，组织好会员分期分批到学校学习慰问活动，继续帮助他们完善办学条件，提高教学质量。
4、继续加强与云南财经大学会计学院合作，做好第三届CPA奖学金的评选发放工作；同时，在云南大学经济学院设立CPA奖学金。
5、组织对外交流与考察学习。组织会员到国内外就注册会计师行业的改革、建设和发展情况参观考察学习；积极参加中注协组织的会议和相关活动；组织会员参加澳门海峡两岸注册会计师协作交流会，以及马来西亚召开的世界会计师大会。
6、加强与省国资委沟通协调，做好国资委直接监管的大企业大集团审计，并做好管理建议。
7、继续与云南财经大学和有关部门合作，抓住机遇，为事务所人才选拔招聘提供平台。
8、组织好国庆相关庆祝活动，根据有关部门和广大会员的要求，举办好注册会计师行业迎“中秋庆国庆”酒会。
9、组织好第二届行业运动会。
10、组建注册会计师执业责任保险鉴定委员会。
（八）强化事务所执业质量监督检查
1、发挥协会专业技术委员会的作用，切实为事务所规范执业提供技术支持。
2、要做好事务所执业质量检查工作，包括制定检查计划，落实检查对象、检查重点，今年检查重点是新设事务所和投诉举报多的事务所。做好与相关部门协调检查工作，避免重复检查。
3、抽调行业执业质量监察员，经过集中培训，组成检查组，做好现场检查工作。
4、按照协会惩戒委员会的要求，做好检查结果的处理工作。
5、要进一步做好事务所和注册会计师的来信来访和投诉举报的接待、调查处理工作。
6、进一步完善注册会计师诚信档案制度，做好事务所和注册会计师相关信息的收集整理发布工作。
（九）进一步规范会员日常管理，提高诚信执业的自觉性
1、做好《中国注册会计师协会会员职业道德守则》和《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》的学习、宣传、贯彻实施工作。
2、做好协会团体会员、个人会员日常登记注册工作，发起人（合伙人）资格审核，转所、转会等日常管理工作。
3、做好团体会员、个人会员的年度执业情况、执业资格检查验证工作。
4、做好事务所年度考核评价工作，并配合中注协做好全国百强事务所的考核评价工作；
5、认真贯彻中注协《注册会计师宣誓办法》，组织好执业注册会计师诚信宣誓，使注册会计师树立牢固的诚信意识。
（十）做好注册会计师行业调查研究工作
1、做好国有和国有控股企业2009年报审计情况调查研究，认真分析并制作相关研究报告、管理建议书等。
2、要继续做好新会计准则、审计准则实施的相关调查研究工作，特别要关注执行中的问题。
3、做好注册会计师执业领域拓展的调查研究工作。
4、做好云南省注册会计师行业走向越南、泰国等东南亚国家的研究工作。
（十一）要继续做好行业宣传和对外联络工作
1、做好行业工作动态、工作简报、行业信息的收集、整理和上报发行工作，并加强与相关媒体的联系沟通，加大行业宣传力度。
2、做好协会内部信息简报考核评比工作，从今年开始，对事务所以及秘书处各部门提供的信息简报进行考核评比、表彰。
3、做好行业信息化建设工作，继续做好协会管理信息系统和网站管理维护工作，特别是要保证网站的正常运转，充分利用行业网站反应快，宣传面广的特点，加大宣传力度，为广大会员提供网络服务。
4、做好协会刊物《云南注册会计师》编辑、印刷、发行工作，为广大会员提供理论研究、问题探讨、经验交流、好人好事宣传等。
（十二）加强协会管理和建设
1、认真贯彻中注协《关于不断改进和加强协会管理和服务工作的指导意见》，加强协会管理和建设。
2、认真组织协会各种会议，组织好协会四届三次理事会，报告2009年协会工作，研究今年工作要点；10月份召开的协会四届五次常务理事会，研究行业改革、建设和发展的相关问题；
3、加强与各专门委员会主任委员的沟通协调，认真研究今年的工作安排，做好为各专门委员会的服务工作。
4、要加强协会秘书处建设，进一步完善岗位责任制度，贯彻省政府行政问责等四项制度；加强协会工作人员作风建设，提高服务意识；完善行业自律监管体制，创新机制；要加强理事会、常务理事会和各专门委员会的建设，充分发挥其在行业自律中的重要作用。
5、做好中注协第五次全国会员代表大会代表、理事的推荐工作。
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