行政主体在对违法行为进行处理时，都要求：
（1）查明违法事实，事实不清的，不得给予处罚；
（2）在做出处罚决定前，应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；
（3）允许当事人进行陈述和申辩，听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由或者证据成立的应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。
简易程序中，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，
一般程序中，立案后行政执法人员在调查时也必须出示执法身份证件。
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