中注协召开2010年全国注册管理工作会议

　　2010年8月18-21日，中注协在四川省成都市召开2010年全国注册管理工作会议。各地方协会分管注册管理工作的秘书长、注册部负责人等70多人参加了会议。四川省财政厅邹积立副巡视员出席会议并致词，中注协陈毓圭秘书长作书面讲话，杨志国副秘书长出席会议并讲话。

　　会议总结了2010年全国注册管理工作，讨论并布置了2011年注册管理重点工作；研究讨论了《中国注册会计师协会关于为拟设立会计师事务所合伙人或者股东出具证明工作的指导意见（征求意见稿）》；交流了2010年任职资格检查的情况，讨论并布置了2011年任职资格检查工作要点；研究了非执业会员换证及加强非执业会员管理与服务工作；介绍行业系统二期（注册新增功能）并征求意见；介绍资深会员推荐及评定情况等。会议达到了既定目标，取得积极成效。

　　会议总结了2009年以来的注册管理工作。在过去的一年里，全国注册管理工作紧紧围绕行业监控体系建设，对行业系统进行完善、改进和更新；顺利完成注册会计师任职资格检查；积极推进非执业会员换证后续工作，加强对非执业会员的管理和服务；提前发布2010年会计师事务所综合评价；进一步推进《注册会计师注册办法》修订；研究探索为拟设立会计师事务所合伙人或股东出具证明工作以及中注协首批资深会员评定工作等。这些工作既是对国办56号文件的具体落实，也是积极践行行业创先争优活动的有力举措，推进行业更好更快发展。

　　会议就《中国注册会计师协会关于为拟设立会计师事务所合伙人或者股东出具证明工作的指导意见（征求意见稿）》征求意见，代表们充分肯定出台指导意见的意义，并提出一些具体意见和建议。会议还邀请部分地方协会代表交流注册会计师任职资格检查、非执业会员换证和合伙人（股东）资格审查工作情况。在注册会计师任职资格检查方面，天津注协创新工作机制，提高检查工作质量，对于重组、合并的事务所，特事特办，加快为其办理集体转所手续；云南注协对反映有兼职挂名情况或去年新批注册的注册会计师进行重点核查。在非执业会员换证方面，上海注协狠抓非执业会员入会登记工作，把相关文件内容通过短信提示、电子邮件、邮寄等方式通知到每位尚未入会的人员；江苏注协提前一个月就开始换证工作，为换证工作的完成取得了时间上的保证，还把会员划分成不同类型，针对不同类型分别采取不同的联系方式，取得很好的效果。在股东资格审查方面，江西注协发布审查办法，依托专业技术委员会专家及省注协专业人士建立合伙人、股东条件审查专家库，随机抽取2-5名专家组成审查小组，对申请人提供的年报审计、验资业务工作底稿进行逐份打分；河北注协发布审查办法，成立股东资格审查委员会并制定委员会工作规程，规定为申请人出具证明材料，必须经三分之二以上委员表决通过方为有效。每个发言都准备充分、内容丰富，与会代表认真记录、深入思考，情况交流取得了很好的效果，既宣传了各地协会好的做法和经验，也为地方协会之间加强了解、相互学习、开拓思路、共同进步提供了平台，更好地推动全国注册管理工作的开展。

　　会议对2011年全国注册管理的重点工作进行了部署。会议指出，在新的一年里，注册管理工作承担着十分重要的职责。会议强调，2011年任职资格检查、非执业会员管理和服务及继续完善行业管理信息系统是2011年注册管理的重点工作。其中，在2011年任职资格检查工作中，一是重点关注异地注册情况；二是把创先争优综合评价指标体系的贯彻实施与注册会计师注册和年检工作结合起来。做好非执业会员管理和服务工作，一是全面完成非执业会员换证后续工作；二是采取有力措施，做好新会员入会工作；三是以服务会员为中心，抓好各项日常工作；四是配合非执业会员继续教育制度的发布实施，做好2011年非执业会员年检工作。继续完善行业管理信息系统，一是2010年底前需要进行行业系统二期的测试和历史数据的迁移；二是二期系统将加强非执业会员管理的信息化支持，提供包括网上申请登记、缴费等功能，方便加强对非执业会员的管理和服务。

　　会议通报了2010年全国注册会计师任职资格检查结果。在各地方协会高度重视下，通过精心部署，严格检查，2010年度注册会计师任职资格检查工作顺利结束。检查结果显示，2010年全国应参加年检的注册会计师89725人，通过年检86738人；因未参加年检、未完成继续教育、未交纳会费等原因暂缓通过年检1894人；检查不予通过，撤销、注销1093人。任职资格检查通过率为96.67%。会议还通报了非执业会员入会情况。各级注协在吸引会员入会方面做了大量工作，新会员入会工作成效显著。截止2010年9月30日行业系统显示，全国非执业会员人数已达82，000多人。

　　会议还就《注册会计师注册办法》修订、事务所综合评价等工作进行了讨论。会议要求各地方协会根据会议精神，继续开拓创新，积极探索会员管理和服务的途径和方式，配合中注协做好会计师事务所创先争优综合评价指标体系的贯彻实施，继续做好非执业会员管理和服务相关工作，力争2011年的注册管理工作再上一个新台阶。