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成品油批发经营权开放在即 期待市场化跑道

2006-12-8  【 】【打印

    再过3天,中国加入世贸组织开放国内原油、成品油批发经营权的承诺期即将到来,商务部前日公布最新的《成品油市场管理办法》,大大降低了进入成品油批发市场的“门槛”。

    理论上,这意味着合乎条件的外资、民企都可进入成品油批发领域。然而实际上,单单此举短时间并不能改变中石油、中石化在国内成品油批发领域的垄断。

    中石化相关人士昨天接受记者采访时坦言,批发门槛放开对中石化来说不算大事,因为当前国内的成品油定价机制还未完成市场化,进口原油价格与成品油市场价格经常处于“倒挂”状态,估计不会有多少民营或外资企业有兴趣加入“亏本生意”。新的成品油管理办法实施后,炼油企业最关注的是新的价格机制何时跟进。

    对于多数民营企业来说,新的管理办法中不再有关于加油站数量等门槛,尽管还有1万立方米油库容积和3000万元人民币注册资金等硬指标,但似乎经过努力是可以达到的。“如果可以赚钱,我们肯定会进入。”上海中超船舶燃料有限公司总经理谷清表示,如果能实现盈利,即使达不到最新管理办法的要求,企业会考虑通过合资、联营等方式进入市场。然而,价格机制仍是横在面前的一道坎。

    门已打开,但成品油定价机制市场化的跑道没铺就,要打破垄断,仍有待时日。

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