国家发展改革委昨日宣布：自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。液化气、天然气价格不作调整。
■汽油平均零售价调整为每吨7540元
发展改革委在近日下发的通知中指出，近一段时期以来，国际市场油价持续大幅度攀升，国内成品油与原油价格倒挂矛盾加剧，企业加工和进口亏损严重，大部分地方炼厂处于停产、半停产状态，供求矛盾突出。为逐步理顺价格关系，保证国内成品油供应，促进石油资源节约，决定适当提高成品油价格。
汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5980元和5520元调整为6980元和6520元；上浮8%后的全国平均零售价分别为每吨7540元和7040元；折合每升约分别提高0.8元和0.92元。航空煤油出厂价格由每吨5950元调整为7450元。
■出租车行业价格暂不调整
国家发展改革委同时指出，为减少调价对群众生活的影响，控制调价连锁反应，对此次成品油调价增加的支出，采取以下综合配套措施：（一）对种粮农民、渔业（含远洋渔业）、林业实行财政补贴。其中，对种粮农民在今年已增加的农资综合直补的基础上，财政每亩再增加5元补贴；（二）对城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）实行财政补贴，运输价格不提高；（三）从7月份起，城市低保人口每人每月增加补助15元，农村增加10元；（四）成品油价格调整对出租车行业的影响，通过增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决，价格暂不调整；（五）液化气、天然气、铁路客运价格不作调整。各项补贴资金中央财政即日下拨各地。
■川陕甘地震灾区电价不作调整
国家发展改革委同时明确，此次电价调整，对城乡居民用电和农业、化肥生产用电价格不作调整，四川、陕西、甘肃三省受地震灾害影响严重的县（市）用电价格也不作调整。
国家发展改革委还指出，自即日起至2008年12月31日，对全国发电用煤实施临时价格干预措施。
20日零时，在中石油西安市太白路二环加油站，记者发现，该加油站并未调价，仍然正常开展加油业务，工作人员表示，并未接到调价的通知。
随后，记者又走访了西安市市级机关加油站、陕西三友贸易有限公司环南路加油站等加油站，这些加油站均未调价，正常加油。
私家车主每月多花近百元
昨天傍晚，车主杜女士收到朋友发来的短信：“调价，每升0.8元。”掐指一算，她每月大概用油100升，至少就要多交80元。
此次油价上涨，将在车型选择与使用方式上影响消费者。单位油耗低的车型将受益，而大排量车型如SUV的销量则可能受一些影响。有车族的出行方式将受影响，以北京为例，在地铁5号线开通后站点两头停满了汽车，显示更多的车主选择改变出行方式以节省油费。
广州丰田副总经理冯新亚表示，加油价是利好消息，旗下刚上市的经济型轿车雅力士和热卖车型凯美瑞均是节能、环保车型。东风日产乘用车公司副总经理任勇也对记者说，大家对加油价有心理准备，而东风日产的轿车在节油上是有长处的，他相信省油车型将更受青睐。
通胀
渐进式上涨短期会拉动CPI
本次上涨是在国际油价飙升的情况下的被动上涨，并未反映成品油定价机制的真正改革，我国现行定价机制的滞后性也使得国内油价总是慢半拍，而重要原因是目前国内的物价上涨形势。国家发改委能源所负责人之前对媒体表示，成品油一直没有出来主要就是考虑消费者的利益、考虑CPI的走势。
如果石油价格进一步上调，市场因而会形成一种预期，因此石油价格的信号会在一定程度上发挥作用。
分析师认为，油价渐进式上涨短期内对CPI会有拉动作用，但是长期而言是有利于国民经济发展的。美国彼得森Peterson经济研究院的高级研究员Lardy认为，中国需要利用有效的价格机制，发挥市场信号作用。中国虽然通过成品油价格管制的方法可以压制国内的通胀，但是价格管制不是长久之计。因为中国目前的能源消费量极大，如果能源价格机制无法发挥作用，在国际油价飙升的背景下，过低能源价格问题最终会“积重难返”，导致供应短缺而损害消费者利益。
世界银行中国局局长杜大伟表示，从经济安全角度考虑，当前中国所采取的渐进式上调对通货膨胀不会有太大的影响，相反，配合中国政府的汇率进一步上调政策，国内油价的细微涨价给通货膨胀造成的压力，完全可以通过人民币升值而得以减轻。
油荒
上涨对缓解油荒有一定作用
目前国际原油价格已逼近140美元/桶，我国成品油价格由国家定价，造成在国际油价高位运行时，国内成品油出厂价格出现倒挂现象，造成我国各大炼油企业都处于“炼多亏多”状态，部分炼油厂为节约成本减少了柴油生产，从而减少柴油的投放量。而油价上涨对提高生产者积极性有一定作用。
广东省油气商会吴清标会长表示，“油价提高是迟早的事，提高1000元还是800元都在预料之内。”他表示，受到油价的影响最大的是交通运输行业，现在的“油荒”关键是国内外油价价格扭曲，而油价其实是压不住的。
改革
需要打破垄断增加石油市场竞争
从长远而言，能源供给体制改革需要让中化、神华、中海油等企业参与竞争。代表民营油企的河北省工商联石油业商会会长齐放曾表示，“我国石油市场的放开只是一种形式，垄断局面还没改变”。
齐放说，有关部门完全可以给中化集团、神华集团、中海油进入这个市场的实际机会，“允许这些国内大型企业也实际进入上中下游，从进口到批发到销售，对打破垄断有帮助。”国内石油行业分析师也提出，国际油价走高将持续一段时间，此时需要打破垄断，增加石油市场竞争性，政府监管更侧重于建立公平性的方面，同时可以加快出台燃油税，“燃油税出台后，可以降低消费预期，还可以降低政府财政的负担。”
电价调整对物价总水平影响不大
此次电价调整的背景：一是电煤价格持续大幅攀升；二是电厂脱硫成本增加；三是“十一五”期间为提高电网输配送能力，电网企业每年增加投资3000亿元左右，增加了还本付息额的负担。另外，为鼓励风力发电、生物质能发电等可再生能源的发展，可再生能源电价附加需要适当提高。
总体看，这次电价调整对物价总水平的影响不大。其中，居民电价调整直接影响居民消费价格指数；其他用户的电价调整不直接影响居民消费价格指数，但会通过其终端产品价格或服务价格变化，间接影响居民消费价格指数。
