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广西注册会计师协会2010年工作总结和2011年工作要点

2011-02-22 11:26 来源:中国注册会计师协会   打印 | 收藏 |
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  2010年工作总结:

  2010年,在财政厅党组的领导下,在中注协的大力支持、指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,积极开展创先争优活动,加强行业党建工作,认真贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快我区注册会计师行业发展的意见》(桂政办发[2010]215号)精神,在行业思想建设、人才培养、行业宣传和执业质量监管、指导会计师事务所做大做强等方面取得了新的进展,较好地完成了全年各项工作任务。

  一、深化行业党建工作,促进事务所健康发展

  以创先争优活动为契机,加大行业党建工作力度,积极探索建立行业发展的长效机制,巩固和拓展学习实践活动成果,健全工作制度,强化班子建设,创新工作方法,加强教育管理,不断扩大党员队伍和推进行业学习型党组织建设。

  (一)圆满完成深入学习科学发展观活动。自2009年10月至2010年2月历时4个多月,广西注协在财政厅党组和中注协的正确领导和支持下,认真贯彻落实中央有关精神和要求,积极组织全区会计师事务所开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕党员职工受教育、科学发展上水平、利益各方得实惠的目标,在提高思想认识、创新体制机制、加强基层组织、解决突出问题、促进科学发展等方面取得了明显成效,顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。全区会计师事务所圆满完成了学习实践活动的任务,开辟了行业党建工作的新篇章,工作得到了上级部门和领导的充分肯定,广西注协由此荣获“全国优秀社会组织”和“新社会组织学习实践活动先进单位”称号。

  (二)积极开展创先争优活动,不断推进行业党建工作。

  自治区召开创先争优动员大会后,行业党委按照自治区党委的统一部署,在财政厅党组的领导下,举全行业之力,指导和推进注册会计师行业创先争优活动,围绕“推动行业科学发展、促进诚信和谐、服务客户社会、加强基层组织”的目标,以事务所党组织和党员为主体,以业务发展为动力,以“153”争创工程为抓手,突出“三个加强”、坚持“四个结合”、强化“五个着力”,倾力打造社会信赖、让党放心的注册会计师行业。

  1.突出“三个加强”,推动活动迅速开展。一是加强组织领导。行业党委及时成立了广西注册会计师行业创先争优活动指导小组,厅党组成员、总会计师、行业党委书记范世祥同志任组长,制发了《指导意见》和《实施方案》,召开了全行业动员大会及交流推进会,组织了25家会计师事务所党支部书记集体向社会公开承诺,明确了在事务所党组织中深入开展“两规范三加强”活动;在共产党员中深入开展“两为三争当”活动。二是加强阵地建设。开展了“一建立、三上墙”活动。“一建立”即要求全区会计师事务所党组织利用行业党委下拨的党建经费,在事务所组建一个党员活动室:“三上墙”即要求事务所党组织将党员的个人资料上墙;将“三会一课”制度上墙;将创先争优活动的目标和要求以及先进典型事迹上墙。通过阵地建设,使活动开展有空间、有场所、看得见、摸得着,能参观,让无形的东西进一步“有形化”。三是加强分类指导。一方面,加强对各市事务所党组织开展活动的指导和检查;另一方面,根据大、中、小事务所的具体情况,实施分类指导,要求不同地域、不同规模、不同发展水平的事务所确定不同的主题和载体,有针对性地开展创先争优活动。

  2.坚持“四个结合”, 确保活动正确方向。一是把行业创先争优活动与巩固学习实践活动成果相结合。通过开展行业创先争优活动,加快解决学习实践活动中查找出来的问题,落实事务所学习实践活动整改措施,进一步理清发展思路,建立行业发展长效机制,切实巩固和拓展学习实践活动成果。二是把行业创先争优活动与贯彻落实国办56号文件相结合。紧紧围绕贯彻国办发56号文件,紧贴行业发展战略、事务所和从业人员业务实际来谋划、部署、推进,设计争创载体,确定争创形式、目标和内容,实现创先争优活动与事务所业务工作和行业发展战略的有机结合。三是把行业创先争优活动与推动事务所做大做强做精做专相结合。提出要把促进事务所做大做强做精做专作为检验行业创先争优活动成果的重要标杆。围绕这一目标,培育一批内部管理规范、执业质量严格、服务水平精专、社会公信力强、能够满足经济社会发展需要的优秀事务所,切实用开展活动的成效推动事务所发展。四是把行业创先争优活动与党组织建设年活动相结合。把推进“党组织建设年活动”、“工作落实年活动”等作为行业创先争优活动的重要内容,一起研究,一起部署,一起检查,一起考核,一起总结,实现创先争优活动与党组织建设年等活动有机结合,相互渗透,相互促进。

  3.强化“五个着力”,提高活动质量水平。一是着力抓好责任落实。行业党委切实履行组织者、推动者、实践者的职责,列好“时间表”,排好“路线图”,订好“责任书”,当好“助推器”,建好“保障线”。明确事务所党组织书记要担当起本所活动领导者和组织者的角色,当好“指挥员”,当好“示范员”, 当好“辅导员”, 当好“协调员”, 当好“质检员”。鼓励行业党员努力发挥活动主体作用,把参与创先争优活动作为一种政治任务、一种事业根基、一种精神追求,自我加压,自我提高,自我超越。二是着力抓好活动载体。通过开展“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”等活动,引导事务所党组织科学设计贴近事务所实际的活动载体,让事务所党组织和党员都能参与有渠道、争创有平台。指导事务所建立公开承诺、上评下议的动力机制,仅南宁市辖区内就有23家会计师事务所党支部向群众作出了承诺,86名党员向支部和群众作出了公开承诺。三是着力抓好典型引路。向全行业推出了财政系统沈浩同志和纪检战线的好党员、好干部钟世才同志两个典型。各事务所也根据行业特点和本所实际,选树平凡岗位上、群众身边的先优典型。如有的事务所把先进工作者的照片和事迹贴在墙上;有的事务所办起了光荣榜和宣传栏,这些都起到了很好的引路作用,使大家学有榜样、比有标杆、赶有目标、超有方向。四是着力抓好宣传引导。通过财政部门户网站、中注协门户网站、中国注册会计师行业党建网、广西财政厅门户网站、广西日报、广西电视台等媒体和渠道,宣传行业创先争优。有2篇报道已被财政部门户网站采用,7月6日,广西电视台、广西日报同时报道了广西注册会计师行业创先争优活动,广西财政厅门户网站连续几个星期,系列刊登了6篇新闻,图文并茂地介绍行业创先争优活动的进展情况。此外,还编写了10余篇简报,分别报自治区党委组织部、中注协、区直工委、民政厅等部门,营造浓厚活动氛围,形成有利于推动行业创先争优活动的舆论导向。五是着力抓好制度建设。从建章立制入手,先后印发了《关于建立广西注册会计师行业创先争优活动联系点的通知》、《广西注册会计师行业在创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》、《广西会计师事务所党支部推进创先争优活动考核评价暂行办法》等制度,使活动各环节、各阶段开展有章可循,逐步形成创先争优长效机制,促进在行业创先争优的常态化。

  全区注册会计师行业创先争优活动得到自治区领导的高度重视。9月10日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨到祥浩会计师事务所调研,指导我区会计师事务所创先争优活动开展情况。郭声琨对自治区财政厅党组指导会计师事务所开展创先争优活动所取得的成绩给予了充分肯定,对祥浩会计师事务所“承诺上墙、亮牌示范”等做法表示赞许。郭声琨书记到祥浩会计师事务所视察指导,充分体现了自治区党委、自治区人民政府对广西注册会计师行业发展的高度关注,对广大行业从业人员的亲切关怀,极大地鼓舞了全行业科学发展的信心和决心。

  (二)开展党性教育活动,增强党员宗旨意识。

  1.组织会计师事务所支部书记参加中注协党委党课培训,赴百色开展走红色之旅缅怀革命先烈丰功伟绩的活动,体验乡村生活,组织党员重温入党誓词,加强党性教育,进一步激发事务所党支部和党员的创新活力,发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  2.为全区35家党支部制作“三会一课”牌匾,并为党员购制桌面党旗。

  二、积极贯彻落实国办56号文件精神

  为贯彻落实国办56 号文件,广西注协配合厅会计处为政府拟定了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快我区注册会计师行业发展的意见》,自治区人民政府以桂政办发〔2010〕215 号文件制发全区执行。文件强调了加快我区注册会计师行业发展的重要意义,提出了我区注册会计师行业发展的指导思想和主要目标,要求加大促进我区注册会计师行业发展的政策扶持和引导力度,严格注册会计师行业行政监管和行业自律,加强会计师事务所的诚信建设和内部治理,对加快发展我国注册会计师行业具有十分重要的指导意义和促进作用。

  三、严格注册管理

  (一)认真组织完成2010年度注册会计师任职资格检查工作。全区93家会计师事务所的1274名注册会计师参加2010年度任职资格检查,通过检查的注册会计师1264人;2人因未完成后续教育暂缓通过检查;8人不符合注册会计师任职资格,予以撤销、注销。任职资格检查结果在《广西日报》和广西注协网站上进行了公告,保障了我区注册会计师依法进行执业。

  (二)认真做好注册会计师注册审批、转所、转会等工作。全年共14批次受理、审核了71人注册会计师注册申请材料,71人符合注册条件予以批准注册成为执业注册会计师。截至2010年12月13日,全区共有事务所96家,注册会计师1337人。全年44批次办理了98名注册会计师的转会转所手续,为保证我区注册会计师队伍的合理流动提供及时支持。

  (三)加强注册会计师拟任会计师事务所股东或合伙人的管理工作。对拟任股东或合伙人的注册会计师,其本人自取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事审计业务经历进行严格审核,依实际情况进行实地抽查核实,并要求拟任股东或合伙人的注册会计师本人亲自到协会来办理有关手续。全年共为25名注册会计师拟任股东或合伙人办理了执业经历证明。

  (四)开展我区部分事务所股东(合伙人)任职资格实质性检查工作。为规范我区注册会计师行业管理,促进行业健康有序发展,保证会计师事务所股东(合伙人)具备必要的专业素质和符合基本的职业道德,在业务监管部开展年度执业质量检查的同时,对我区20家事务所的股东(合伙人)是否符合条件进行了检查。经过近两年来开展对我区事务所股东(合伙人)任职资格进行实质性检查工作,事务所股东(合伙人)的实际履行其职责状况有明显提高。

  (五)认真受理、调解注册会计师与事务所的矛盾和纠纷,切实维护双方的合法权益。全年共受理注册会计师转所申诉和薪酬纠纷投诉各2起,均按照有关规定进行了调解和妥善处理。

  (六)努力为改善会计师事务所执业环境提供必需的支持。针对一些政府部门和行业主管单位对会计师事务所执行业务的资质、人员状况、诚信记录等等要求出具相关证明,广西注协急事务所之所急,经过认真核实,及时为事务所出具了证明,为事务所顺利完成业务提供了必要的基础。全年共为事务所的执业情况出具了13份证明。

  (七)做好非执业会员日常管理工作。根据中注协要求, 1月26日在《广西日报》刊登了《关于非执业会员登记入会的紧急公告》,特提请已取得全科考试合格证书尚未登记入会的考生,执业会员停止执业或被撤销、注销注册的人员,尽快办理登记入会手续。截至12月13日,已有34人办理了入会手续。根据《中国注册会计师协会关于开展非执业会员换证工作的通知》,结合实际,将我区非执业会员年检换证工作合并进行,并以《关于开展全区注册会计师非执业会员2010年度检查及换证工作的通知》对我区非执业会员年检换证工作进行了布置。共办理非执业会员年检91人,并为446名非执业会员换发了新版证书。

  (八)配合中注协做好事务所综合评价工作。根据《中国注册会计师协会关于开展2010年度会计师事务所综合评价工作的通知》要求,在以自愿参与为原则的基础上,注册部组织、审核了我区11家会计师事务所(含分所)的申报材料,按时报送中注协。经中注协评价,我区祥浩会计师事务所入围2010年度全国会计师事务所综合评价前百家名列第67名。

  四、完善监管制度建设,提高执业质量

  (一)组织行业执业质量检查。

  1.提前部署,制定《2010年度会计师事务所执业质量检查方案》,明确了2010年检查工作的指导思想、对象、内容、步骤及人员组成与培训等内容。

  2.对检查人员进行查前集中培训和纪律教育,保证了检查工作的顺利实施。

  3.分别对我区22家会计师事务所进行执业质量检查,针对注册会计师遵守职业道德规范、新审计准则、质量控制制度和健全内部控制情况进行检查,切实起到了对被检查事务所“指导、帮助、提高”的作用。

  4.召开了广西注册会计师协会执业质量检查委员会第八次工作会议、惩戒委员会第十一次工作会议、申诉委员会第二次工作会议,对11家会计师事务所予以惩戒。

  (二)进一步完善监管制度。

  1.为加强注册会计师行业自律监管工作,规范注册会计师和会计师事务所的执业行为,制定了《广西注册会计师协会注册会计师行业违规行为惩戒办法(试行)》,该办法自2010年2月1日起施行。

  2.制订《广西注册会计师行业检查人员奖励办法》,并征求全区会计师事务所意见。根据奖励办法,对2009年优秀检查人员进行表彰。

  3.为了加强行业诚信建设,规范注册会计师执业行为,制订了《广西注册会计师行业强制培训实施办法》,征求全区会计师事务所意见并印发。

  4.为进一步规范我区会计师事务所和注册会计师的执业行为,提高执业质量和职业道德水平,提升行业形象和社会公信力,营造公平竞争的执业秩序,促进行业全面健康发展,结合我区的实际情况修订了《广西壮族自治区注册会计师行业自律公约》,并征求全区会计师事务所意见。目前反馈意见已收集完毕。

  5.制订《广西注册会计师业务报告防伪标识管理暂行办法(征求意见稿)》,并征求全区会计师事务所意见。

  此外,转发了中注协关于印发《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》等68项审计准则征求,《中国注册会计师协会关于加强会计师事务所业务质量控制制度建设的意见》等6项通知。

  (三)加强行业自律业务培训。

  1.根据《会计师事务所执业质量检查制度》及《广西注册会计师行业强制培训实施办法》的有关规定,为督促注册会计师理解、掌握财务报表审计工作底稿相关内容,提高注册会计师进行审计与验资业务能力,于12月13日——14日举办2010年度广西注册会计师行业自律强制培训班。

  2.为推进我区行业信息化建设,于12月18日举办了审计软件培训班。

  3.继续做好全区各会计师事务所鉴证业务报告防伪标识领取、审核、发放及事务所日常监管工作。

  4.认真受理举报(投诉)案件、开展咨询服务。截止2010年12月15日,共受理行业内外对会计师事务所和注册会计师违法、违规执业的投诉举报案件共4起,并作了相关处理。

  五、认真做好注册会计师考试考务工作

  (一)积极宣传发动,做好考试报名组织工作。

  1.2010年财政部考办在全国统一推广注册会计师考试网络报名系统、网络报名后台管理系统、新版省级管理系统、新版考区考试管理系统,首次实施网上支付和教材配送。广西注协认真做好考试报名前的宣传发动工作,分别在广西注协网站、区财政厅网站以及《广西日报》《南国早报》上登载专业阶段、综合阶段考试、英语测试、行业领军人才测试报名公告;组织柳州、桂林、梧州、北海考区计算机操作员参加中注协在京举办的注册会计师全国统一考试网上报名管理系统培训班,熟悉了网上报名的具体操作流程;认真做好网报前期开通等准备工作,为考生答疑解惑,确保了网报工作顺利完成。

  2.抓好考试实施工作。一是召开考试工作布置会,提出了具体、明确的要求,进一步加强全体工作人员对考试工作的责任心,坚决克服麻痹松懈思想,确保考试的顺利、安全和有序进行。二是落实考试责任。制定《广西注册会计师考试考务工作操作规程》;层层建立责任制,保证责任到人,落实到位,区考办分别和柳州、桂林、梧州、北海四个考区签订了考试实施工作承诺书,各考区与设考学校也签订责任书,涉密考务工作人员签订保密承诺书,责任到人。三是完善规章制度,落实安全保密措施。区考办制定了《注册会计师考试广西考区试卷运送、交接、保管实施办法》、《广西考区注册会计师考试保密制度》、《注册会计师考试试卷保密室值班制度及试卷保管突发事件应急预案》等相关制度,明确了试卷和考试各个环节的保密工作要求。成立了考试安全保密工作领导小组,并设立了领导小组办公室。四是加强考场管理,防范各种违规现象发生。考试期间,组织了5个巡查组到南宁、柳州、桂林、梧州、北海市巡查,督促检查考点的考试组织管理、安全保密、考场秩序、考风考纪等情况。五是增强服务意识,为考生提供良好的考试环境。六是做好试卷的运送工作。考试结束后,组织人员对考卷进行分类整理、打包,并按财政部考办的要求将有效卷送达阅卷地。

  3.做好考试后续的相关工作。一是做好成绩核查工作。2009年12月21日注册会计师考试成绩发布后,受理新、旧制度考试成绩核查共114名考生的申请,其中:旧制度62人,82科;新制度52人,65科,核查资料按时上报全国考办。二是做好合格证登记发放工作,为139名旧制度考生发放了全科合格证,为6名新制度考生发放了专业阶段考试合格证。三是收集、整理广西考区05-09年注会考生照片资料并按时上报中注协考试部。四是为旧制度考试的考生办理了专长科目的免试申请。

  六、做好会员服务和对外协调工作

  (一)推进行业信息宣传工作,扩大行业影响。行业的发展需要社会各阶层、各领域的广泛认同和支持、理解,广西注协通过主流媒体宣传、发挥网络优势、编印杂志等方式加大行业宣传力度,争取相关政府部门、各企业单位和社会各界的理解和支持,提高行业的社会影响力,同时也接受社会各界的广泛监督。编发创先争优简报22期,协会简报8期;出版12期《广西注册会计师》杂志;编印《广西注册会计师协会2010年度报告》精美画册向社会大量发放;印制了《行业文件制度选编2008-2009》;在重大活动中邀请《广西日报》、广西电视台等媒介宣传,生动地展示了我区注册会计师行业的风貌。

  (二)建立了会计服务出口示范基地。为了支持中国—东盟自由贸易区的建设,大力发展现代服务贸易,促进中国企业在东盟投资与会计服务出口的合作共赢,推动走进东盟企业与注册会计师行业间的交流,中国服务贸易协会、中国注册会计师协会、广西注册会计师协会于2010年8月在北京签订了“中国—东盟自由贸易区会计服务出口示范基地合作框架协议”。2010年10月19日,在南宁市财政厅总会计师范世祥主持了“中国-东盟自贸区会计服务出口示范基地”揭牌仪式,财政厅厅长苏道俨参加了揭牌仪式。示范基地的建设标志着我国注册会计师行业走进东盟揭开了新的篇章,将有利于实现行业服务结构的优化升级和跨越式发展,具有重要的现实意义。

  (三)代拟调整和提高会计师事务所业务服务收费办法。为进一步规范我区会计师事务所的服务收费行为,促进我区会计师事务所和注册会计师行业的健康有序发展,根据《关于印发会计师事务所服务收费管理办法的通知》(发改价格〔2010〕196号)的有关规定,结合我区2007年印发的事务所收费管理办法,重新草拟了《广西会计师事务所服务收费管理办法》,新办法的主要特点是细划收费项目,适当提高收费标准。目前,代拟稿已在行业内部进行第二轮征求意见。

  (四)举办通讯员培训班。2010年1月22日,在南宁市举办了行业通讯员培训班,全区各会计师事务所的56名通讯员参加了培训。培训班为进一步加大注册会计师行业对外宣传力度,提高全区注册会计师行业通讯员队伍的综合素质和业务水平起到积极作用。

  (五)组织开展行业评优工作。根据《广西会计师事务所综合评价办法》(桂会协〔2009〕61号)精神,组织完成2009年度会计师事务所综合评价工作,并向社会公布评价结果。综合评价有利于准确评价我区会计师事务所的综合实力,引导事务所提升专业能力和服务水平,促进我区注册会计师行业健康有序发展。

  (六)组织征文活动。为贯彻落实科学发展观,进一步探讨注册会计师行业发展的现实和前沿问题,举办了2010年注册会计师行业理论研讨征文活动,向全区注册会计师行业从业人员、财经院校和部分大中型企业征集论文,促进我区注册会计师行业的学术交流。此外,积极配合中注协广泛组织行业参加行业“薪火相传,开拓创新” 和“春节回乡见闻”征文活动。

  (七)积极开展行业文体活动。2010年8月25—27日,中国注册会计师行业2010年“诚信杯”乒乓球比赛在河北省正定国家乒乓球训练基地隆重举行。广西注协组织参加了比赛。2010年8月17-18日,在北海市举办了广西注册会计师行业气排球比赛。比赛既是对广西注册会计师行业从业人员精神风貌的一次检阅,也是广西注册会计师行业文化建设成果的一次展示,促进了行业和谐健康发展,进一步增强了行业的凝聚力。

  (八)情系灾区,奉献社会。积极组织行业开展 “抗旱救灾捐助”、“送温暖献爱心”活动。据统计,事务所向我区凌云县旱灾区捐款5.5万元,向青海玉树地震灾区捐款7万多元,向我区大石山区建爱心水柜捐款4500元。与事务所积极开展“送温暖献爱心”活动,春节期间,行业党委与事务所领导前往看望事务所生活困难及生病的员工,送去慰问品和慰问金,把党的关怀送到员工家中。

  七、加强协会建设

  (一)召开第三届理事会第五次会议和常务理事会议。2010年3月10日,在南宁市召开第三届理事会第五次会议暨会计师事务所负责人工作会议。自治区财政厅党组成员、总会计师范世祥出席会议并作重要讲话。会议审议通过了协会会长张忠国作的《广西注册会计师协会2009年度工作报告》,研究部署了行业2010年工作。2010年6月30日,在南宁市召开第三届理事会第十四次常务理事会议,会议由会长张忠国主持。会议就如何进一步完善我区行业自律管理机制,加强我区会计师事务所内部治理机制建设进行了研究讨论。

  (二)加强内部管理,提高工作效率。进一步强化了日常工作的管理,保证日常工作有序,快速运转。在办文上,本着规范、精简、高效的原则严格协会文件、简报、信息等对外资料的制发审批程序。对收文、发文、事务所投稿等资料实行登记制度,加强了协会档案的分类管理,做到专人负责。此外,及时办理协会内外文件材料的流转和上传下达工作,做好协会办公电子设备以及车辆的维护保养。协会办公地点搬迁后,添置了新的电脑、档案柜等一批办公设备,对协会会议室、各部门办公室进行了美化,极大改善了工作人员的办公条件和协会形象。

  2011年工作要点: 

  2011年,广西注协将在财政厅党组的领导下,在中注协的指导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实国办56号文件精神,以创先争优活动为契机,发挥行业党委的职能作用,把握时代要求,以昂扬向上的斗志和奋发有为的精神,切实履行好“服务、监督、管理、协调”的职能,促进广西注册会计师行业又好又快发展。主要做好以下几项工作:

  一、圆满完成创先争优活动,进一步加强行业党建工作

  坚决按照中央和自治区的要求,进一步结合广西行业实际,加大力度,积极开展创先争优活动,不断推进学习型党组织建设。一是加强行业党建基础信息工作,确保信息资料的安全完整。二是开展党建工作调研,深入基层、深入实际、调查研究,完成调研文章或论文1篇。三是做好发展党员工作。四是加强行业精神文明建设,开展丰富多彩行业职工文体活动。五是做好党建宣传工作。通过行业党建网、广西注协网站等媒体多渠道重点宣传行业党建设工作,编发《简报》和出版专刊加强宣传引导,营造了“抓党建、促发展”的浓厚氛围。六是加强党风廉政建设,抓好党风廉政建设责任制的落实,并对落实情况进行督促、检查和考核。

  二、强化组织领导,贯彻落实桂政办发[2010]215 号文件

  (一)强化行政领导。加强领导,科学筹划,认真实施,确保加快注册会计师行业发展的各项政策措施落到实处、抓出成效,共同促进注册会计师行业加快发展。

  (二)依法行政,消除行政壁垒。加强沟通,督促各部门严格执行有关法律法规,一律不准指定中介审计,不得暗中设立门槛,不准人为限制会计师事务所开展属于社会正常需求的会计报表审计等业务,不得拒收会计师事务所出具的合法有效的业务报告,不得干预注册会计师依法执业,不得限制注册会计师独立发表鉴证意见,有效治理索取回扣佣金等商业贿赂行为。选聘会计师事务所要做到程序合法、标准公开,充分发挥注册会计师的专业服务优势。

  (三)加强舆论宣传,营造良好氛围。加大对注册会计师行业的宣传力度,利用报刊、电视、网站等主流媒体,通过发布新闻和信息、建立行业论坛等方式,大力宣传注册会计师行业执业性质、职能作用和先进事迹,加深全社会对注册会计师行业的认知度和认同感,营造理解、支持、尊重注册会计师行业的有利氛围,为加快发展注册会计师行业凝聚共识、汇聚力量,创造更加良好的外部发展环境。

  (四)加快推进“中国—东盟自由贸易区会计服务出口示范基地”建设。中国—东盟自由贸易区的建立,为我国会计师事务所走进东盟提供了契机。我区要高度重视,精心组织,积极探讨行业走进东盟的发展战略,研究制定有关的政策措施,加快推进示范基地的建设。一是加快形成大中小会计师事务所协调发展的合理布局。二是搭建服务平台。三是积极开展对外交流和合作。四是为事务所增强境外业务竞争力创造必要条件。

  三、进一步深化会员服务和管理

  (一)继续做好注册会计师任职资格检查、注册、转所、转会等日常工作。以注册管理为枢纽,加强对我区注册会计师执业情况的动态管理。对注册会计师执业资格和执业质量的检查实行日常检查与专项检查相结合。

  (二)严格会计师事务所股东(合伙人)资格审查工作,完善审查程序,加大实地调查取证的比例。起草《广西会计师事务所股东(合伙人)从事审计经历证明审查办法》。积极探索非执业会员服务和管理的有效途径,继续开展非执业会员年检、换证等日常工作,进一步加大宣传力度,努力使我区考试合格人员全部登记入会。

  (三)加强注册会计师行业管理信息系统的管理和维护,及时补充和更新行业信息。

  (四)开展注册会计师诚信宣誓活动,以增强注册会计师的荣誉感和责任心。

  (五)参照外省协会注册管理的先进经验,加强我区注册管理工作的制度建设。完善注册管理工作相关办法,起草我区《广西注册会计师印章、证书管理办法》等文件。

  四、加大监管力度,提高执业质量

  (一)认真做好会员自律监管工作。

  1.与核领防伪标识结合起来动态监管事务所执业,并对行业自律监管中出现的典型问题加以研究和总结,不定期的以案例形式发布到网站和期刊,向广大会员宣传防范执业风险,提高执业风险意识。

  2.配合财政厅会计处对拟新设事务所发起人、合伙人的资格审核。

  (二)加强业务监管力度,提升行业执业质量水平。

  1.开展2011年会计师事务所执业质量检查工作。

  2.加强执业机构内部治理机制建设的督导工作,推进事务所建立和完善内部治理机制。

  3.加强与财政厅监督局的沟通联系,强化行政监督力度。

  (三)开展日常鉴证业务报告粘贴防伪标识管理工作。2011年继续做好全区各会计师事务所鉴证业务报告防伪标识领取、审核、发放工作。

  (四)认真受理日常举报(投诉)案件,做好咨询服务。继续做好对会计师事务所和注册会计师违法、违规执业的投诉举报案件的受理调查工作,同时积极联系广西注协聘请的专家技术小组为日常开展的业务咨询提供技术支持。

  (五)有针对性地开展调研工作。研究并制订适合我区会计师事务所的中小型企业审计工作底稿范本,促进我区事务所逐步执行审计准则并完善其工作规程及工作底稿。

  (六)增强五个专门委员会的职能作用。激发各委员工作的主动性和创新性,将完善事务所内部治理机制、提高执业能力,降低执业风险等任务落实到各专门(专业)委员会。

  五、全面实施行业人才培养战略

  一是制定2011年培训工作计划,确定2011年网络学习内容,与正保会计网校共同开展网络培训的相关组织工作。二是面向全区会计师事务所开展2010年继续教育工作调查问卷活动。三是举办一期事务所负责人研讨班。四是根据中注协要求,开展远程网络改建工作,并完成远程培训任务。五是办理申请开展第二期十百千培训的相关事宜,并做好人才选拔的各项工作。六是督促第一期十百千学员完成2010年课题项目、毕业论文、课外阅读心得、发表论文等跟踪培养阶段的学习任务。并完成学员考核工作,为第一期十百千学员结业仪式做好准备。七是根据中注协要求,全面贯彻落实非执业会员继续教育制度。

  六、组织实施注册会计师考试

  (一)继续抓好考务管理工作。继续抓好2011年的注册会计师全国统一考试及首次注册会计师全国统一考试第二阶段职业能力综合测试的考务管理工作。

  (二)逐步实现考试报名信息化。一是制定我区注师考试报名简章并上传网上报名系统。二是全区试运行网上报名系统、网上付费,发现问题,及时报告软件公司,使网上报名系统更趋完善。三是制订我区注册会计师考试考务工作操作规程。

  七、继续加强协会建设,提升服务能力

  (一)继续开展行业评先活动。对全区事务所的各项工作进行综合评价,表彰先进,鞭策后进。

  (二)做好行业信息管理工作。切实办好行业网站和《会刊》,发挥网站和《会刊》宣传法规政策、传播先进经验的作用,为事务所开展业务提供便捷信息。

  (四)高度重视,全力以赴做好召开全区第四次会员代表大会工作。

  (五)加强队伍建设,提升服务水平。创新思维模式、工作思路和工作方式,树立终身学习的理念,调动协会人员学习的积极性和主动性,不断提高调研问题、发现问题、解决问题的能力,全面提升协会队伍的执行能力,不断开创新局面。加强秘书处工作作风建设,提高管理和服务质量,努力把秘书处建设成一个运转高效、反应灵敏、勤政廉洁的服务机构。

  八、丰富行业文体生活

  为促进事务所之间相互沟通、增进友谊,活跃行业的文化生活,2011年广西注协将继续在行业内组织开展丰富多彩的文体活动,促进行业又好又快发展。

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