2009年1月3日,广受关注的深圳市财政2008年终盘点结果正式对外揭晓:辖区全口径财政收入一举突破2800亿元,地方一般预算收入首次突破800亿元。但市长许宗衡表示,今年深圳将面临收入趋减、支出大增的双重压力,财政收入实际增量有可能首次出现零增长甚至负增长。深圳2009年拟投入90多亿元扶持产业发展,比2008年年初预算增加35亿多元。
从数据看,2008年来源于深圳市的全口径财政收入2830亿元,剔除证券交易印花税大幅下滑因素,增幅达19.5%.地方一般预算收入800.36亿元,比上年增加142亿元,增长21.6%.深圳市政府表示,在国内外经济形势日趋严峻,对深圳市外向型经济造成较大冲击的背景下,这一突破来之不易。
2008年,深圳全市完成一般预算支出886.5亿元,比上年增长21.8%.其中,市本级完成一般预算支出549.1亿元,比上年增长23.2%.考虑体制结算关系后,全市和市本级均连续28年实现了财政收支平衡、略有盈余的目标。
此次公布的2008年度深圳财政收入在收入结构上的亮点值得关注,其反映和印证了深圳市产业结构优化的成果。从收入性质结构看,2008年,深圳市税收占一般预算收入比重为95.3%.在国家为改善营商和民生环境,不断压缩各项行政事业性收费的形势下,深圳市以税收为绝对主导的收入结构,对于保持和提高深圳市财政收入增长的持续性意义重大。从收入来源结构看,高新技术等制造业以及物流、批发零售等行业税收仍保持较快增长。财政收入结构较好,反映和印证了2008年以来深圳市经济发展中自主创新等高新技术产业以及消费增长势头良好,对经济贡献度逐步提升的客观实际,体现了深圳产业结构调整和优化的成果。
但新的一年深圳面临的挑战和任务更为复杂和繁重。深圳市长许宗衡在出席深圳市财政局2008年零点结算工作会议时表示,深圳市委市政府初步确立了2009年“保增长、扩内需、抓创新、优结构、重民生”的方针,政府各部门要认真贯彻勤俭办事、厉行节约的原则,进一步树立过紧日子的思想。2009年,深圳市将严控政府投资,形象工程和“锦上添花”工程不得上马,严控财政开支,一般性行政经费将实现零增长;严控出国出访,无实质任务的组团将一律不予批准。




