随着华尔街危机的步步加深,会计行业也加入了“救市”队伍。
国庆前后,美国证券交易委员会(SEC)和美国财务会计标准委员会(FASB)连出公允价值、持续经营、资产负债表日后事项等新规,从会计角度应对金融危机的恶化和蔓延。
10月9日,FASB发布建议书,要求公司加强对资产负债表日后事项方面的披露,并评估其对报表产生的影响。
此外,管理层在评估未来、至少但不限于12个月内能否持续经营时,要考虑所有可能的影响因素。针对上述两项建议,相关机构均可在12月8日前反馈意见。
如果说上述两项改变更能反映金融机构的潜在风险,那么有关公允价值计量方式的改变将真实的影响金融机构的表内业绩。
一位国际会计师事务所合伙人向《财经》记者表示,由于目前普遍使用的公允价值计量方式建立在市场活跃而有秩序的基础上,而在市场不活跃和无秩序时,如何计算公允价值并计提减值准备,此前美国公认会计原则(US GAAP)并没有详细介绍。
比如,一个原始价值1元钱的金融产品,在市场恐慌、持有者普遍抛售的情况下,出手价格可能只有0.1元,但如果持有者选择暂不出售,将如何在编制报表的时点确认应计提的减值损失?如果按照此前以市场价格为主要参照物的方式来计量,将计提近九成的损失,但如果在未来的某个时点出售,或许实际损失并没有这么多。
对此,美国社会有两种截然相反的观点。
以银行家为首的一派认为,公允价值,尤其是以市值为基础的计量方式,无法客观反映资产价值,使得公司报表过于“难看”,影响公司业绩表现和投资者信心,在次贷危机中,起到了火上浇油的作用。为此,应将公允价值的计量方式改回成本计价的方法,稳定人心。
以准则制定机构和会计师事务所为首的一派则认为,在日新月异的社会,公允价值才是最能体现公司财务状况的计量方法,尤其适用于金融衍生产品。
在次贷危机中,公允价值计量方法不仅没有火上浇油,反而使危机更快得暴露出来,让投资者尽快看到真实的情况。回归到成本计价的方式,无异于历史的倒退和掩盖事实。因此,更应该考虑如何完善公允价值的规定,使其更好的体现在特殊情况下的资产价值,而不是全盘否定这一计量方式。
为此,9月30日,SEC和FASB联合发布了关于在不活跃的市场采用合理价值计量方式的指导意见,并于10月10日再度发布解释性文件,以举例方式进一步给出指导。
一位国际会计师事务所合伙人表示,虽然会计专业人士的观点更被公众所接受,但与中国的机构设置不同,FASB隶属于SEC,不具有像中国财政部之于证监会的平等话语权,在准则修改制定方面不免有妥协之处。
根据路透社报道,9月30日,60多名议员组成的两党联立团体致信SEC主席考克斯,敦促证券交易委员会(SEC)暂停公允价值会计准则。与此相对应,在第一份没有通过的救市方案中,并没有关于修改会计准则的条款,第二份获得通过的救市方案中增加了相关规定。
在10月3日众议院通过的救市方案中,专门授予SEC对金融产品进行重分类的权利。即允许其在极端情况下,将金融产品的分类从公允价值计价、影响损益表的方式,转变到持有至到期、用摊余成本计价,并做减值测试的方式。
如果SEC真的运用权力,金融机构的报表能好看多少?会计界人士均表示目前尚不得而知,不过,由此带来的影响已经波及全球。
一位韩国会计界人士表示,由于美国救市方案允许在极端情况下放弃使用公允价值计价方式,一些韩国金融业巨头也在游说政府,希望采取类似政策,帮助其渡过难关。




