一是建立政策激励机制。制定了《射阳县2010年推进“两化一改”工作补助奖励办法》，并提请县政府办下发，对设施农业、畜禽规模养殖、高效立体养殖、高效渔业、示范园建设、农产品质量建设、农业产业化以及农产品市场建设等高效农业发展项目，分别制订了相应的奖励补助标准。

　　二是构建财政投入机制。2010年，县财政预算安排高效农业建设专项资金1340万元，其中奖励补助资金1000万元，高效农业贷款贴息240万元，推进经费100万元；向省级财政申报争取高效设施农业、生态养殖、特种养殖、无公害农产品、农产品出口等项目补助2660万元；在农业基础设施建设、农业综合开发等建设资金中重点向高效农业倾斜，全年安排建设资金1000万元，为高效农业发展提供保障。

　　三是完善资金监管机制。设立财政资金专户，对高效农业建设资金实行封闭运营、专户管理、单独核算，专项用于高效农业项目。加强专项资金管理，对项目实行投资评审、公开竞标、监理审计和绩效评价制度，建立起“预算评审、施工跟踪和决算审计”的三位一体监管机制，严格按建设进度拨款，提高了资金管理使用效益。

　　四是创新融资扶持机制。以政策性担保公司为主体，增加注册资金5000万元，重点扶持农业产业化龙头企业、农民合作组织关联企业壮大，先后为杰龙麦芽、宏健油脂、爱农饲料、丝利得茧丝绸、华宏丝绸等企业提供贷款担保10550万元，增强了企业在高效农业发展和农民致富增收中的引领作用。