2010年在中国注册会计师协会的指导下，在厅党组、协会会长和分管厅长的领导下，协会根据年初的工作计划和中注协的工作要点，积极组织会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动，积极开展“创先争优”活动，不断推进行业党建工作，卓有成效的开展了各项工作，有力的推动了宁夏注册会计师行业所不断向前发展，现将全年工作汇报如下。

　　一、建立健全学习实践科学发展观的长效机制，加强行业党建工作

　　（一）认真做好分析检查阶段和整改落实阶段工作，做好学习实践活动总结提炼工作。

　　分析检查阶段：一是深入广泛征求意见。各执业机构通过设立意见箱、邮箱及谈心交流等形式向本所全体员工征求意见；通过发函或利用提供服务的机会，向客户征求意见。行业党委以座谈会的形式先后两次向财政部驻宁夏专员、自治区国资委及、审计、税务、工商、物价、建设、银行、法院等厅局和部门征求意见；以征求意见函的形式向执业机构服务的客户征求意见。据统计，行业党委和执业机构共发出征求意见函300余份，收集各类意见建议100多条。二是认真组织召开民主生活会。各执业机构结合客户的反馈意见，及时召开民主生活会，并特意邀请非党员股东（合伙人）、中层以上管理人员参加，认真查找存在的突出问题及原因。三是认真撰写分析检查报告。执业机构在广泛征求意见、深入查找问题、认真分析原因的基础上，提出整改目标和措施，形成分析检查报告。行业党委汇总梳理后归纳为六方面21个主要问题，经研究分析，提出了整改落实的总体思路和主要举措，在反复征求各执业机构意见的基础上，召开了行业学习实践活动领导小组成员会议，进一步研究讨论后形成了行业分析检查报告。

　　整改落实阶段：一是制定整改落实方案。各执业机构和行业党委以分析检查报告为依据，针对查找出的问题，深刻分析原因，分别制定了切实可行的整改方案。方案中对整改落实项目、目标、措施、责任和时限都作了明确的要求。二是力求取得实效。在整改落实阶段宁夏众和事务所调整内部分配制度，员工收入显著提高；宁夏永昌事务所组织全体员工体检，为员工办理意外伤害保险，购买微波炉让自备午餐的员工能够吃上热饭；宁夏注册会计师行业协会慰问退休职工、看望业内病困员工，广大员工在活动中得到了实惠。

　　通过学习实践活动，我区行业工作实现了“三个转变”，即：行业发展实现了由只注重业务发展向党建和业务发展并重转变，形成了业务工作和党建工作相互促进的格局；党建工作实现了由组织覆盖向组织覆盖和发挥作用并重转变，形成了多头并进、各有特色的基层党建格局；党群工作实现了由注重单纯抓党建向党建和群建并重转变，形成了党建带群建、群建促党建的工作格局。

　　3月23日，行业党委召开了学习实践科学发展观总结大会，厅党组成员、纪检组长、协会会长、行业党委书记王本仁在会上作总结讲话，回顾了开展学习实践科学发展观以来的经验、做法及成效，并对下一步党建工作提出要求。行业全体党员、党支部书记参加会议，行业学习实践科学发展观活动圆满结束。

　　（二）建立行业工会组织和共青团组织

　　10月25日经宁夏注册会计师行业党委研究决定成立行业工会，筹建了领导小组及办公室，同时向自治区总工会上报《关于成立宁夏注册会计师行业和资产评估行业工会的请示》（宁会党发[2010]24号），经上级部门的批示同意成立宁夏注册会计师行业工会。协会向符合条件的执业机构下发了组建行业基层工会组织的通知，并计划2011年召开第一届行业工会会员代表大会。

　　（三）开展创先争优活动

　　创先争优活动开展以来，为切实做好这项工作，行业党委成立了由厅党组成员、纪检组长、行业党委书记王本仁任组长，厅党组成员、总会计师刘怀明任副组长，行业党委委员、协会领导为成员的创先争优活动领导小组，并对领导小组各成员进行了明确分工，及时下发了在我区注册会计师行业开展创先争优活动的通知，制定下发了《宁夏注册会计师行业深入开展创先争优活动实施方案》，并召开动员会，对全区注册会计师行业创先争优工作进行了专题部署，各执业机构也相继成立了领导小组，党支部书记为组长，并结合实际制定了实施方案上报行业党委。

　　按照财政部创先争优活动领导小组确定的“践行科学发展、争做诚信模范、打造社会信赖、让党放心的注册会计师行业”活动为载体，根据全区行业实际，提出了要以开展“创建先进基层党组织，争做优秀党员、争做优秀会员，促进行业党的建设、促进行业诚信建设、促进行业科学发展，会员满意、客户满意、政府满意、社会满意”的“一创双争三促进四满意”活动为载体，广泛开展“党建示范点”、“党员先锋岗”、“诚信执业”、“‘西部大开发’大学习”等主题实践活动；通过与党委组织部联合举办行业基层党务工作者培训班、选送行业党务干部到中央党校国家机关分校注册会计师行业培训班学习，派遣19个党支部书记参加中国注册会计师行业党委举办的全国会计师事务所党组织书记培训班，不断提高行业党务工作水平；一些基层党组织和执业机构组织党员和从业人员去上海观“世博”、到“中国革命圣地——延安”等参观学习，接受爱国主义和革命传统教育；举办行业运动会，组织选拔参加自治区财政系统运动会和中国注册会计师行业“诚信杯”乒乓球运动会，增强了行业党员和从业人员的集体主义观念；动员和参与社会援助行动、开展党员与从业人员结对互帮等活动；增强了行业党员的责任感和使命感，极大地提升了行业基层党群组织创先争优的内在动力。

　　为及时掌握活动开展情况，根据中国注册会计师行业党委的统一部署，建立了全区注册会计师行业创先争优机制建设工作进展周报制度。针对开展创先争优活动以来出现的问题，先后召开了创先争优活动推进会、创先争优活动领导点评会等，开展督促和督导。领导小组组长王本仁、副组长刘怀明先后深入到宁夏天华会计师事务所、信永中和会计师事务所有限公司银川分所、宁夏永昌联合会计师事务所与党支部成员、所领导以及从业人员进行座谈、听取汇报，了解创先争优活动的开展情况，并现场进行点评。

　　11月9日行业党委及时召开了全行业“创先争优”汇报交流及领导点评工作会，先后有7家党支部和执业机构的代表发言，领导小组紧紧围绕行业创先争优活动的总体要求，对各党支部和执业机构创先争优活动组织情况、党支部和党员队伍建设情况、参与行业创先争优机制建设情况进行了集中点评，认真分析了工作中存在的不足和问题，提出了进一步开展创先争优活动努力的方向。

　　创先争优活动期间，协会编发《宁夏注册会计师行业创先争优活动简报》13期，转发中国注册会计师行业党委、中注协、自治区社会组织党工委开展创先争优活动相关文件近60份，制发部署开展创先争优活动文件20份；行业基层党组织和执业机构也编发简报近30多期；及时整理相关执业机构开展创先争优活动事迹材料上报全国行业党办、自治区社会组织党工委。

　　（四）开展文体活动，丰富党组织生活

　　为了进一步加深对科学发展观理论的理解，提升广大从业人员参加学习实践活动的自觉性和主动性，宁夏注册会计师行业党委1月在全行业范围内举办了“科学发展观理论知识竞赛”，竞赛分为书面答题和现场竞赛两个环节，各执业机构精心组织，积极参赛。竞赛评审小组依据参赛率、正确率及上报时效等指标对参赛集体评选出“优秀组织奖”五家。现场竞赛于2月10日举行，赛场气氛活跃、竞争激烈；参赛人员准备充分、对答如流。经过激列的竞答，30名表现突出的从业人员当场获奖。

　　2月中旬行业党委还举办“科学发展。喜迎新年”团拜会，行业全体从业人员参加了此次团拜会，各会计师事务所都精心准备了精彩的文艺演出，团拜会还设置了丰富多彩的游戏，使大家在欢声笑语中度过新年。

　　三八妇女节，协会和行业党委组织行业女性从业人员代表参加了财政厅在永宁举办的“财政干部庆祝三八国际劳动妇女节100周年联谊会”，并代表行业全体女性从业人员向大家献上了精彩的文艺节目，受到广泛的好评。

　　五四青年节，协会和行业党委组织年轻团员代表参加了财政厅举办的座谈会和爬山活动，通过这些活动，学习了先进青年团员的模范事迹，锻炼了团员的意志，增进行业里不同机构青年之间的团结和了解。

　　（五）加强党员教育管理服务和基层党组织建设

　　一是加强基层党组织建设。今年，行业党委新成立了5个党支部，截止现在，行业共建有19个党支部；共有38名从业人员递交了入党申请书；今年4月，12名入党积极分子参加党课学习；行业党委将审批接受10名预备党员，进一步壮大基层党员队伍的力量。

　　二是举办基层党务工作者培训班。为了切实提高基层党务工作者的素质，进一步规范基层党务工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，6月9日上午，自治区党委组织部与宁夏注册会计师行业党委联合举办了一期会计师事务所党务工作者培训班，厅纪检组长、行业党委书记、协会会长王本仁、自治区党委组织部二处牛红处长、厅机关党委副书记叶萍、行业党委副书记、协会秘书长尤学梅参加开班仪式，宁夏注会行业所有党支部书记及支委委员参加培训。

　　自治区党委组织部讲师分别就“党建业务基础知识”和“巩固学习实践成果，扎实推进社会组织党建工作”两个方面内容为大家授课。下午，各党支部书记代表就本所党建情况进行交流发言。

　　大家一致认为本次培训非常必要，课程内容切合当前事务所党建现状，很好的解决了目前行业党建中面临的问题。最后，厅党组成员、纪检组长、行业党委书记就本次培训情况作总结讲话，对本次培训班的顺利举办给予了充分肯定，并对我区行业党建和深入开展创先争优活动提出明确要求。

　　三是下拨基层党支部党建工作专项补助资金。为支持会计师事务所党支部健全和落实党建工作责任制，开展党的活动，不断活跃党内生活，增强党支部的凝聚力、吸引力和影响力，宁夏注册会计师行业党委研究决定，今年2月，一次性拨付各基层党支部党建工作专项补助资金17万元，主要用于开展党的活动、创办党建学习园地等。

　　（六）组织全行业向玉树灾区和西南旱区捐款

　　4月14日，青海玉树发生了7.1级强烈地震，灾情传来后，协会和行业党委立即行动，面向全行业联合发起了为震灾捐款活动，活动发起后，各执业机构的负责人和广大从业 人员都积极响应，事务所一些在外地出差的工作人员也都纷纷委托同事代为捐款，短短两个小时就筹集捐款 85，095.00元，并由协会转交给宁夏慈善总会，用于玉树的 灾后重建。

　　行业党委和协会还响应中注协行业党委，发起了“春风化雨——注册会计师行业思源行动”，号召行业全体党员、注册会计师及广大从业人员行动起来，为西南旱区出一份力，累计向西南灾区捐款65，805. 00元。

　　二、做好2010年注册会计师全国统一考试组织工作

　　2010年注册会计师考试将以往的手工报名改为网上报名，为了加大注册会计师考试报名时间以及新报名方式的宣传力度，协会分别在《宁夏日报》、《华兴时报》、《银川新消息报》三大报刊上刊登了报名简章及通知，还利用短信平台以短信方式发布了报名通知及方式。除做了以上两种宣传外，本年度还首次在“交通音乐台”分四个时点广播了报名通知。确认期间，协会派专人在现场负责确认工作，并在协会办公室设热线电话，为考生解答疑难问题，受到广大考生的好评。报名工作结束后，对考生报名信息资料逐个进行了核查，并按中注协规定时间将报名数据、备查资料上报。

　　积极与各相关部门联系，使考试万无一失。首先，与唐徕回民中学西校区联系，将考场设置及要求进行了多次协调，签定了委托协议及承诺书，并且对参加监考的人员进行了考前培训。第二，与保密局相关处室联系，按照保密规定，严格了试卷的安全保密管理。第三，与武警总队联系，经我区考办、自治区保密局、武警总队三方研究，对试卷的安全做了详细的布署。武警总队派出7名武警战士对试卷到达后的看管、考试期间的接送执行严格的保卫任务，直至考试结束后试卷安全送到武汉阅卷地。第四，与考场所在辖区派出所进行联系，在考试期间派出2名干警，专门维持治安以及各类突发情况。第五，与无线电监测委员会联系，负责考试期间各类高科技手段作弊的防范与监测。经过多方的共同努力与合作，圆满顺利的完成了2010年度注册会计师考试工作。

　　三、组织行业从业人员的继续教育培训，组织会计师事务所负责人参加中注协举办的继续教育培训，圆满完成今年培训计划

　　2010年4月26日，继续教育委员会召开会议。对协会提出的2010年的培训计划进行了充分的讨论，进一步明确了2010年培训工作的目标、形式和内容，即要本着“实际、实用、实效”的原则开展工作、在培训形式和教学方式上要有创新，要做到理论学习与传授经验相结合；党课与业务相结合。培训内容既要有针对性，又要有前瞻性，培训的目的既要有素质的提高，又要有能力的提升，力求把注册会计师继续教育办成系统培训、素质培训。按照以上会议精神，除组织主任会计师及部门经理以上人员参加中注协的培训外今年我区共组织举办了5期继续教育培训班继续教育培训班。其中包括3期注册会计师远程教育培训班，2期注册会计师面授班全年累计培训305人次，其中注册会计师257人次，一般从业人员48人次。

　　今年从业人员继续教育培训工作的特点：

　　1、内容丰富，具有较强的针对性和前瞻性。

　　2、培训形式多样，除了采用传统的远程教育形式，还组织举办了两期面授培训班。

　　3、聘请业务能力强、经验丰富的讲师授课。

　　四、开展会计师事务所执业质量检查

　　今年共对5家会计师事务所进行实地检查，共抽查审计报告58份、验资报告36份，检查的结果，对2家事务所予以行业内通报批评的惩戒，并限期进行整改；对1家事务所予以训诫的惩戒，并限期整改。

　　本次检查做到了检查前认真布置，制定检查实施方案、培训检查人员；现场检查细致、全面，发现问题及时与被检查单位沟通，对检查发现问题达成一致认识；检查处理过程做到充分论证、对检查发现问题经过检查委员会和惩戒委员会充分讨论后，做出惩戒决定；本着教育为主、惩戒为辅的目的，在下达惩戒告知书后，协会积极帮助被惩戒单位对自身存在的问题进行整改，提出整改计划、方案，努力帮助其提高执业质量。

　　五、开展注册会计师任职资格年度检查

　　2010年1月8日协会召开了2010年度注册会计师任职资格检查工作布置会，并向各会计师事务所印发了2010年度注册会计师任职资格检查通知，传达了中注协关于2010年度注册会计师任职资格检查的要求，按照中注协的要求，今年的检查采取了资料审查与实地抽查相结合的方式，加大对注册会计师网上信息填报（包括个人信息和业务信息）的检查力度。

　　此外，协会还根据行业自律管理发展的需要拓展了一些工作内容，增加了一些辅助检查内容：1、对在规定年检期内不能提交所在会计师事务所为其交纳社会保险证明的，视为不能提交在会计师事务所专职执业的证明，暂缓通过检查，促使一部分会计师事务所为在其所里工作的注册会计师交纳社会保险，维护了注册会计师的合法权益，同时清理了一些挂名的注册会计师；2、对各会计师事务所2009年度出具的业务报告数量与档案记录数量的完整性与财政会计行业管理系统中的业务报备数据进行了审核，发现一些会计师事务所的业务报备表、财务报表、基本情况登记表等记录反映的业务报告数量不一致的，及时提出质询，要求有关会计师事务所及时更正、补充，对未完成网上业务报备的注册会计师暂缓通过检查，通过这一措施使网上业务报备率达到95%以上，为今年的执业质量检查打好基础。

　　2010年3月29日，协会向各会计师事务所印发了2010年注册会计师任职资格检查公示的通知，至此完成了对全区231名注册会计师任职资格检查。7天的公示期满后，在宁夏日报和宁夏注册会计师协会网站公告通过任职资格检查注册会计师名单。至此协会完成了2010年注册会计师任职资格检查工作。

　　六、积极做好会计师事务所管理工作

　　根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》以及我区《关于印发《拟任会计师事务所股东（或合伙人）从事审计业务经历情况证明管理办法》的通知》（宁会协[2009]20号）的有关规定，2010年共对8人次提交的出具合伙人执业经历证明申请事项进行审核，对报送资料不齐全的当场指出缺失的材料，并要求其补正。对拟设所股东（合伙人）是否专职执业、是否具有最近连续5年执业经历、是否办理完转出原所及股权转让（退伙）手续等情况进行了审核，并由专家委员会对以上人员执业质量进行了审核。共有6名注册会计师通过了审核，已根据实地核实结果向申请人出具证明材料。

　　七、开展新业务拓展工作

　　2010年5月21日，协会就2010年会计师事务所新业务拓展工作召开座谈会，会议邀请部分会计师事务所所长和专业技术咨询委员会委员参加。会上传达了中国注册会计师协会下发的各地协会认领会计师事务所新业务拓展工作的任务和要求，并就宁夏会计师事务所在新业务拓展方面能够开发、有区位优势、有市场需求的项目提出看法并向各位所长和委员们征求意见。各所长和委员对目前各所已经在尝试开展的新业务进行讨论，并根据宁夏地区的地区特点和现状，在《注册会计师业务指导目录征求意见稿》中选取符合宁夏地区目前发展需要，能够争取到政策支持，有拓展空间，可以带动会计师事务所收入增长的项目。通过讨论，大家一致认为可以在财政预算资金专项审计、基本建设工程财务竣工决算审核业务等4个方面开拓新业务。协会表示今年将在新业务拓展方面向有关部门协调需求政策支持，大力推动会计师事务所新业务拓展，争取使会计师事务所收入上台阶。

　　八、做好非执业会员换证登记工作

　　协会于09年10月份启动全区非执业会员换证工作以来，针对我区非执业会员人员分散、行业分布广、数据库陈旧等特点，着重抓好数据整理、宣传发动、沟通协调等工作，通过报纸、电话等方式，力争将换证信息及有关政策传达到每一个会员。截止目前，我区共有180多名非执业会员报送换证材料，在对个人信息进行逐一核实的基础上已全部报中注协审核，目前换证工作进展顺利，已为所有提交申请换证（或入会）的会员办妥换证手续。

　　九、召开宁夏注册会计师协会第五届理事会第四次会议

　　2010年4月6日，协会召开了自治区注册会计师协会第五届理事会第四次全体会议，会上尤学梅秘书长代表协会秘书处向各位理事汇报2009年协会各项工作情况及2010年工作安排，并向各位理事汇报了行业深入学习实践科学发展观活动和开展党建工作的情况。与会领导及各位理事对协会秘书处的工作成绩给予了充分肯定，认为协会秘书处2010年的工作安排符合国办56文件精神和行业目前的发展需要。会议审议通过了《宁夏回族自治区注册会计师行业自律惩戒办法》修改条款，增补、更换协会理事会理事、常务理事4人，增选协会副会长3人。会上自治区财政厅刘怀明总会计师就增补、更换理事会理事、常务理事、副会长人选情况进行了说明。自治区财政厅纪检组长、协会会长王本仁对协会秘书处下一步的工作提出要求，指出今后协会秘书处工作主要以贯彻56号文件和行业党建为主。参会领导及各位理事对本次理事会的顺利召开给予好评。

　　十、积极促成宁夏众和会计师事务所成为西安希格玛会计师事务所宁夏分所，帮助事务所做大做强

　　根据《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》和财政厅《关于促进宁夏注册会计师行业发展的指导意见》，协会积极鼓励会计师事务所重组联合，积极引导事务所做大做强，今年协会积极牵线搭桥，多方协调，实现了宁夏众和会计师事务所与西安希格玛会计师事务所的联合，成为我区又一家与外省大所实现联合的会计师事务所。

　　十一、合理设置秘书处的职能部室，进一步明确职能部室的工作职责，做到责任到人

　　（一）进一步明确职责，提高效率。今年，协会工作多、任务重，为了在有限的时间内，提高工作效率，按时、按质的完成各项工作，在原人事工作安排的基础上，又进行了调整，今年调整2名工作人员开展党建工作，1名工作人员开展注册检查等业务工作，1名工作人员开展办公室工作；在日常工作中强调每人独挡一面，充分发挥部门职能，同时强调面对重大任务时，全体工作人员不分彼此，团结协作，集中力量办大事。

　　（二）协会工作人员整体素质不断提高。协会向来重视协会内部人员培训工作，积极组织工作人员参加财政厅、中注协开展的各种党建、业务等方面的培训班，今年，协会共组织工作人员参加中注协、社会组织工委及财政厅各类培训班30人次，协会工作人员的整体素质在培训中不断提高。

　　十二、积极组织行业从业人员参加财政系统第十届职工体育运动会

　　今年8月，行业第一次单独组队参加了全区财政系统第十届职工体育运动会，会计师事务所全体党员及从业人员都踊跃报名，积极参加运动会比赛项目，报名参赛人员高达355人次，为了较好备战，赛出成绩和风格，协会会长、主管厅长亲自带队选拔了技术较好的运动员备战本次运动会，通过选拔有72人组成行业代表队，共参加了9个项目的比赛，获得5块奖牌，有15人次获得名次。

　　2011年，是“十二五”的开局之年，也是中国共产党建党90周年，今年，协会将继续在中注协的领导下，认真贯彻落实国办56号文件精神和中国注册会计师协会召开的第五次全国会员代表大会精神，在做好协会日常工作的同时以创先争优为抓手进一步加强行业党建，以下是协会2011年的工作计划：

　　一、协会工作

　　（一）完成2011年度注册会计师全国统一考试工作

　　每年的注册会计师全国统一考试都是中心的重要工作之一，今年，中心将继续继承和发扬以往考试组织工作的成功经验，分阶段做好今年的考试报名、宣传、组织工作，万无一失、善始善终的完成2011年的考试工作

　　（二）完成注册会计师继续教育远程设备改造

　　为进一步提高注册会计师远程教育系统的运行质量，根据中注协统一要求，决定改造现行远程教育系统，采用互联网方式介入远程视频系统，确保2011年的远程教育培训工作顺利进行。

　　（三）组织行业从业人员的继续教育培训

　　协会针对今年行业从业人员的继续教育培训任务，将举办一期主任会计师省外培训班，举办三至四期注册会计师远程教育培训。

　　（四）开展注册会计师任职资格年度检查工作

　　2011年1月5日中心召开了2011年度注册会计师任职资格检查工作布置会。会议向各事务所传达了2011年度任职资格检查的相关要求，今年的年检工作将采取资料审查与实地抽查相结合的方式，重点检查注册会计师专职执业的情况，并将年检资料和执业机构创先争优综合评价系统填报数据相结合，加大对注册会计师网上信息填报（包括个人信息和业务信息）的检查力度。目前各项工作正在进行中。

　　（五）开展会计师事务所执业质量检查

　　6月—7月，按照中注协执业质量检查统一部署，将结合全区会计师事务所的实际情况，对全区会计师事务所开展执业质量的检查工作。

　　（六）进一步开展新业务拓展工作

　　按照中注协的统一部署，今年的新业务拓展工作将以2010年我区注册会计师行业新业务拓展工作为基础，以服务我区经济发展方式转变为目标，以拓展非审计业务为重点，以开发新型审计业务为保障，进一步推进新业务领域拓展工作。

　　（七）在协会和会计师事务所组织学习和宣传贯彻“五代会”精神

　　中注协2010年召开了中国注册会计师协会第五次全国会员代表大会，提出了今后一个时期推进注册会计师行业发展的指导思想和发展目标，进一步明确了注册会计师行业发展的方向。按照中注协统一要求，今年要在协会和会计师事务所大力宣传和学习贯彻“五代会”精神，按照“五代会”对行业发展的部署扎实开展工作，充分把握当前经济发展方式转变的崭新形势，抢抓机遇，凝聚合力，推动行业实现又好又快发展。

　　二、行业党建工作

　　（一）继续深入开展创先争优活动

　　一是高度重视，加强组织领导。坚持行业党委委员联系点等制度，继续开展领导点评工作，努力做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评，做到点评全覆盖。并把领导点评与组织生活会、民主评议党员和年度总结考核结合起来，方便操作、注重实效。创新方式方法，广泛开展群众评议工作，把事务所党组织和党员履诺践诺、创先争优综合评价结果等作为主要内容，结合年度工作总结、民主生活会等进行。把群众评议结果作为评先表优的重要依据，增强评议的激励约束作用。

　　二是深化活动，评选表彰。按照宁夏注会行业创先争优活动实施方案的要求，结合活动的主题和载体，依据活动的具体内容、形式和取得的成果，由行业党委牵头，结合行业综合评价指标体系，制定《宁夏注册会计师行业创先争优活动考评方案及细则》，于今年五月下旬对各执业机构党组织及党员开展创先争优活动情况进行考评，并于“七一”前夕，通过以奖代补的形式，表彰奖励一批先进执业机构党组织、优秀共产党员及大力支持行业党建工作和创先争优活动的非中共党员主任会计师，并从中向中国注册会计师行业党委推荐选报。各执业机构党组织也要采取适当方式对表现突出的共产党员进行表彰奖励。

　　三是扎实推进，全面提升。以向党的十八大献礼为主题，及时总结，推广经验，查找不足，组织全区行业进一步深入开展创先争优活动，并为上级组织开展专项表彰选树典型。以此为契机，切实加强我区各执业机构党组织班子、阵地、活动、制度的规范化建设，全面提升行业党建工作水平。

　　四是积极主动，宣传研究。尽早着手，于今年二月底之前成立课题组和宣传组，有计划、有重点得培养我区行业党建理论研究骨干，积极参与中国注册会计师行业党委将要开展的主题征文活动和研讨会，鼓励和带动广大从业人员积极向有关媒体和行业创先争优活动简报开辟的专栏投稿，在加强宣传工作的同时，力求取得一定研究成果，积极参加中国注册会计师行业党委召开的创先争优理论研讨会。

　　（二）不断加强基层党组织建设

　　一是继续深入学习中国特色社会主义理论，引导培养广大从业人员树立正确的社会主义核心价值观，逐步发挥执业机构党组织的政治核心作用；二是着力推进党员发展工作，完善“双培养”制度，努力把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，扩大党在行业的影响；三是加大党建指导员工作力度，聘请一批有党务工作经验的老领导、老党员指导执业机构党建工作，重点培养发展零党员执业机构的入党积极分子；四是加强执业机构党务干部队伍建设，积极倡导党组织书记和主任会计师一肩挑。

　　（三）积极推进群团组织建设

　　结合我区执业机构群团组织现状和行业特点，积极筹建行业工会、共青团等群众组织，探索党群共建、党群互动的体制机制，围绕行业诚信道德建设和企业文化建设，借创先争优活动的东风，积极开展各项工作。力争于四月底前在各执业机构和协会建立工会组织， “十。一”前后建立共青团组织。

　　（四）建立健全行业党建工作制度

　　以开展“制度建设年”活动为契机，建立健全我区行业党建工作制度。一是制定《宁夏注册会计师行业党支部工作规则》；二是制定《行业党委工作规则》；三是制定《行业党建工作经费奖补办法》。

　　（五）稳步推动行业统战工作

　　一是配合中国注册会计师行业党委等相关部门做好调查研究工作，稳步推动我区注会行业统一战线工作，凝聚全行业力量，推动行业科学发展，更好地服务经济社会发展。二是做好人大政协换届期间的行业代表人士推荐工作，主动协商、积极配合自治区统战部门做好行业人大代表和政协委员推荐工作。

　　（六）积极开展群众性活动

　　开展群众性活动是提升行业党组织的感召力，增强广大从业人员归属感的有效途径。一是针对行业从业人员女工较多且工作繁忙、压力较大的实际，于“三。八”期间安排行业女工体检；二是为了各执业机构之间加强交流，增进友谊，丰富广大从业人员业余生活，于一月下旬举办“宁夏注册会计师联谊会”；三是充分发挥团员的先锋模范作用，在“五。四”前后开展“团员奉献日活动”；四是为庆祝中国共产党成立90周年，于“七。一”前后开展“宁夏注会行业党建知识竞赛”和“赞歌献给党”大型（广场）文艺汇演。

　　（七）认真组织，积极参加中国注册会计师行业竞赛评比活动

　　为了促进行业广大从业人员在业务上奋勇争先，立足本职岗位创先争优，深化创先争优比动机制，促进广大从业人员技能提升，中国注册会计师行业党委将开展“岗位技能竞赛”和“十大注册会计师”评选活动，还要组织评选表彰十家先进地方行业党组织、百家先进事务所党组织，要指导各省区市行业党委和注协组织评选表彰千名优秀个人（包括优秀党员、优秀书记、优秀党务工作者、优秀党建指导员、优秀入党积极分子、大力支持行业党建工作和创先争优活动的非中共党员主任会计师），对此，我们将认真组织、深入发动、总结挖掘、积极争取，力求取得好成绩。

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