广东雷州“四到位”督促落实2010-2011年省级财政专项资金
为确保财政专项资金安全和绩效,广东雷州市着重从完善资金使用制度、规范资金使用程序、严格资金使用监督、严肃财经纪律等方面发力,专项资金使用效果良好,没出现被截留、挤占、挪用和虚报冒领等违法违纪行为,达到了预期的效果。
一、管理有规,制度到位。
根据省、湛江市财政专项资金管理有关文件规定,结合雷州市实际,制定了专项资金管理规定及资金报账制度,明确使用单位、项目主管单位及财政部门的职责。同时,要求项目主管单位成立专项资金管理领导小组,切实加强对专项资金监督管理,不断完善制度,确保专款专用。
二、严格程序,手续到位。
明确资金拨付流程,严把资金审核关。用款时,用款单位先填报“预算单位专项资金使用申请表”,然后上报主管部门审核,审核通过后,再报财政部门审批,资料完备、程序合规后,资金方可通过国库集中支付到预算用款单位。中间任何环节出现问题,一律不予审批拨款。
三、集中支付,拨付到位。
资金拨付全部采用国库集中支付形式,直接拨付到施工单位或商品供应商手上,杜绝资金可能被挪用、挤占、截留的中间环节,最大保证资金安全。
四、措施有力,监督到位。
打出监督检查“组合拳”,打造全方位检查体系,全力保障资金落实到位,促使资金发挥最佳效益。一是开展实地核查,我局相关业务股室定期组织专员深入用款单位,实地核实项目启动情况,检查资金使用情况,加强事中管理;二是落实自查自纠,要求用款单位定期开展资金自查,并将自查情况及时上报财政部门,开展动态管理。三是随机抽查检查,根据资金拨付使用进度,雷州市不定期派出督导组,对部分业务主管部门及用款单位自查情况开展实地抽查检查,严格事后管理。
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