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创新大连在转型发展中实现新的跨越

2012-06-07 17:39 来源:连市政府   打印 | 收藏 |
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  似狂飙突进,跨入“十二五”,新一轮竞争正围绕转型全面展开。不转则罔,不进则退。如果我们不能加快转变经济发展方式,今后的发展代价就会越来越大、空间就会越来越小。只有奋力加快转型,才能在新的发展征程取得新的跨越。

  转什么?向哪转?怎么转?当“转型发展”首次写入大连市第十一次党代会报告,当建设产业结构更优、内生动力更足的“创新大连”成为这个城市对未来的庄严承诺,全方位深度转型的攻坚战决然拉开序幕。

  300个日夜过去了,大连以自己的转型发展充分证明,作为辽宁沿海经济带的核心城市和东北振兴的龙头,这个年轻的城市有责任、更有能力在辽宁、东北乃至在全国率先走出一条转型发展之路。

  国际航运中心在转型发展中持续发力

  大连东北亚国际航运中心建设正面临战略转型和创新发展的关键时期。全球航运市场持续低迷、全行业普遍亏损,周边城市、港口竞争激烈。“逆风”中大连东北亚国际航运中心建设持续发力,不断加强自身核心竞争力培育,向着既定目标全速前进。

  去年7月以来,围绕“一岛三湾”核心港区建设全面展开,现代化、大型、深水港口群正在崛起,大连已具备东北亚国际航运中心建设所需要的港口基础设施体系。长兴岛公共港区建设工程稳步推进。建成后主要以装卸散杂货为主,远期兼顾集装箱及汽车滚装功能。“一岛三湾”核心港区集装箱码头靠泊吨级提高到10万吨级,矿石泊位最大靠泊吨级提高到40万吨级,拥有国内最大、最先进的30万吨级原油码头,具备海上中转和保税分拨功能,服务范围延伸至环渤海地区。

  集装箱运输量是航运中心建设的标志性指标。根据省委、省政府提出的大连港“三年突破千万标箱”的要求,去年10月,市政府出台了《关于促进大连港口集装箱业务加快发展的意见》,明确提出要全面放开全市的港口建设与经营,鼓励和支持各类内外资企业在符合大连港总体规划的前提下,以独资、合资、合作等方式参与港口建设和经营;市政府将对建设集装箱专用码头并能带来集装箱增量的投资项目给予支持等,特别是对往返大连的集装箱车辆实行省内高速公路通行费全免。

  伴随着集装箱运输船舶日趋大型化,港口能否在硬件设施方面满足船舶靠泊需求,已经成为衡量集装箱码头核心竞争力的重要标准。为此,大连港集团对大窑湾北航道进行了拓宽改造。去年10月,大窑湾二期集装箱码头15号泊位通过口岸开放验收。作为国内目前靠泊吨位最大、吃水最深、条件最好的集装箱泊位之一,并为两三年内1.6万标箱至1.8万标箱“集装箱航母”下水挂靠大连,赢得了先机。今年4月,集装箱三期码头17号、18号泊位正式投产,集装箱作业能力和效率明显提升;长兴岛30万吨级原油泊位具备投产条件;矿石码头改造工程完工,4号堆场投入使用。

  硬件给力,软件更要跟上。去年11月,辽宁省首家经中国银监会批准设立的地方企业集团财务公司——大连港集团财务有限公司正式挂牌,此举标志着大连港集团经营范围从生产经营服务领域向金融服务领域延伸,在主业拥有A+H双资本平台的基础上,增加了新的金融平台,从而完善了国际航运中心金融服务体系。12月22日,东北首个集装箱运价指数大连航运运价指数正式发布,该指数包括大连出口集装箱和大连内贸集装箱两个运价指数,充分提升了大连国际航运中心的服务功能,增强了航运中心的核心竞争力。

  国际物流中心在转型发展中连通全球

  物流业的发展是衡量城市经济活跃程度的重要指标。近一年来,得益于东北亚国际物流中心建设搭建的海陆空集疏运体系,大连正成为联结国内外两个市场、两种资源的货物集散中心和物流要素配置中心。依托和辐射东北地区,紧密联系环渤海地区,面向东北亚及全球市场,一张连通全球的神奇之网拓展、再拓展。

  伴随城市经济结构调整与产业结构升级,机场正与港口一道成为国际航运中心、物流中心建设的两大支点,为城市发挥核心竞争力提供支撑。一年来,依托千万旅客大型机场的规模效应和聚集效应,大连机场加速布局国际货运航线,联手中国邮政航空公司、中国国际货运航空公司先后开通了天津-大连-大阪、大连-法兰克福国际货运航线。目前,大连机场已拥有国际、地区航线36条,与俄罗斯通航城市数量已位列国内首位。

  实现物资在地区间的快速流动,让货物进得来、出得去,构建完善的现代化集疏运网络体系是重要前提。一年来,大连市的高速公路建设实现新突破,高速公路总里程已达487公里,路网密度居全省首位,并领先国内经济发达地区总体水平。去年10月28日,全长44公里的皮口至炮台高速公路正式通车,6个全互通立交将普兰店湾周边乡镇连成一片,客货流直通沈大、丹大两条高速公路,节省通行时间30分钟,物流效率大大提高,对周边地区经济形成强有力的拉动。

  大连市还率先开发建设了具有典型示范作用的东北地区内陆干港及节点网络、环渤海公共内支线网络、中铁联集大连中心站等重大项目,空港物流中心将于今年6月完成国内物流区的建设。大连已成为交通部第二批甩挂运输试点城市,大连到东北地区集装箱铁水联运也被交通部确定为首批6个示范通道之一,海铁、空地、空铁多式联运体系初步构建,东北及环渤海地区物资正通过大连口岸实现快速流动。

  区域性金融中心在转型发展中跨越

  在创新中提速,在转型中跨越。市第十一次党代会召开以来,尽管面对国内外复杂的经济环境,但在转型发展战略的引领下,大连区域性金融中心的建设仍然步履坚定,取得一项项新的突破与跨越。

  去年10月,我国权威性研究咨询机构——综合开发研究院在深圳发布第三期“中国金融中心指数”报告,大连市金融中心综合竞争力位列全国29个中心城市第8位,15个副省级城市第5位,东北地区第1位。

  去年底,国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布《关于货物贸易外汇管理制度改革试点的公告》,决定改革我国货物贸易外汇管理制度,大连成为全国七个试点地区之一。截至今年4月末,全市累计办理跨境人民币业务结算金额217.5亿元。不久前出台的《东北振兴“十二五”规划》更是提出,大连要深入金融创新综合配套改革试验,这意味着大连城市功能定位一个新的提升。

  大连市积极打造承接金融资源的有形载体,金融功能区建设扎实推进。星海湾金融城一期项目期货大厦和诺德大厦投入使用,二期5个项目正在建设,部分项目已经封顶,三期8个项目年内全部开工。中山区被省政府批准为“省级金融服务区”。高新区金融服务外包基地已有美国花旗数据处理等20家机构入住。

  在大连的转型发展中,金融业对实体经济的支持可圈可点。数据显示,去年大连市全年实现融资总额2250亿元,其中,新增贷款1080亿元,增长16%,占全省新增贷款余额的33%.面对中小企业融资难这一难题,大连的金融业用全方位的支持为中小企业带来希望和信心。至今年一季度末,全市金融机构中小企业本外币贷款余额3730.1亿元,当季新增136.1亿元。其中,小微企业本外币贷款余额1156.1亿元,当季新增43.1亿元。

  创新,是金融业发展的活力所在。大连市的农村金融服务因创新而活力大增。数字显示,去年全市新增涉农贷款余额354亿元,占新增贷款余额的33%,增长38%.大连市的多层次资本市场发展因创新而风生水起。玉米、大豆、豆粕、豆油、焦炭……大连市期货市场的上市交易品种增加到9个,大商所正积极推动鸡蛋、生猪等畜禽类期货品种开发工作。去年大连市创新实施了“1+10+N”股权投资业发展计划,设立了政府引导基金,有望带动百家以上股权投资机构,形成千亿元以上的市场规模。大连企业正向着上市的目标继续进发,去年相继有大连电瓷、三垒机械2家企业在中小板上市,4家企业完成申报,新三板筹备也紧锣密鼓。

  产业“雁阵”在转型发展中振翅

  今年1月,瓦轴集团顺利出产国内最大轴承,配套于我国自主研发的重大装备。

  4月,东北功能最大、最全的能源装备大型铸锻件检测中心在中国一重大连加氢反应器制造有限公司建成。

  5月,大连中远船务建造的92500吨散货船“海洋蓝宝石”号顺利交付船东,成为中远船务跻身造船市场后建造交付的第100艘船……

  市第十一次党代会提出:实施转型发展战略,加快现代产业聚集区建设……建设产业结构更优、内生动力更足的创新大连。正是在这些“头雁”带领下,大连市现代产业聚集区的“雁阵”正在形成——目前,大连市现代产业聚集区已经初具规模。2011年,大连市21个重点产业集群实现销售收入5056亿元,同比增长36%;产业集群总规模占当期全市规模以上工业销售收入的59.7%.过百亿的集群12个,其中超过300亿元的集群达到8个。

  现代产业聚集区,不仅仅是相似产业高密度地集中在同一地理空间,更应该是一个有机体,相互间有着密切的关联,并通过彼此的相互作用而整体提升,从而在“头雁”的带领下,形成一个相互协调、不断前行的“雁阵”。

  在全国唯一的“中国轴承之都”,瓦房店轴承产业集群以瓦轴集团为龙头,已经聚集了600多家企业,2011年实现销售收入390亿元。这里拥有全国最大的轴承试验检测中心、国家级的技术研发中心和以“ZWZ”为代表的世界着名品牌。这些公共服务平台带动提升着轴承产业集群整体水平。

  建设现代产业聚集区,大连市注重以创新引领品质。2010年1月,大连成为创建国家创新型城市试点,这意味着大连市已经把自主创新作为城市发展的主导战略,近年来,大连市高新技术产业增加值实现了年均33%的增长,远远高于全市经济增速,对相关产业的促进作用明显。

  为了城市产业的持续升级,大连正敞开胸怀引进优秀“头雁”。大连引进了奇瑞、东风日产等汽车整车企业,这不仅激活了大连市原有的汽车零部件、物流分拨运输等配套生产企业,又相继入驻了50多家研发中心、金融服务、信息咨询、人力资源培训服务及配套生活服务企业,形成了“研发、制造、销售、出口、服务”完整的产业“雁阵”。2011年汽车产业实现销售收入14.7亿元,2015年争取实现年产各种汽车整车100万辆,销售收入达到1000亿元。花园口新材料产业集群、高新园区软件及信息技术服务产业集群等都是近年来通过引进“头雁”而形成的战略性新兴产业“雁阵”。

  大连将用5~7年的时间,在装备制造、石化、电子信息、软件与信息技术服务等领域打造一批千亿级产业集群;在新材料、农产品深加工、轴承、精品钢材、服装、生物医药等领域培育一批200亿元以上产业集群。到2015年,产业集群总规模占当期全市规模以上工业销售收入的85%以上。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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