一是确保加强政权建设的资金需要。合理安排政府职能机构正常运转以及公检法司等部门执法经费支出，维护全旗社会安全稳定，全力保障和谐、安全的生产生活环境。

　　二是确保建设和谐社会的资金需要。进一步增强财政支出的公共性特征，不断加大对于教育、科学、文体、卫生以及社会保障等公共事业的财政资金投入力度，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，进一步维护社会的公平、和谐与稳定。

　　三是确保基础设施建设的资金需要。增加基础设施建设和城镇美化、亮化的投入，进一步创造良好的城镇面貌。

　　四是确保专项资金使用的安全有效。坚持资金使用“专款专用”和“效益最大化”的原则。进一步制定和完善专项资金管理办法，实行“三专一封闭”的管理办法，即设专户、建专账、专人管理和资金封闭运行，防止挤占挪用现象发生，同时把提高资金的使用效益和财政监督贯穿于资金拨付过程中。