一是上下联动，为煤炭企业创优发展环境。认真贯彻省“二十条”和市“十三条”，协同有关部门对涉煤税费政策进行全面清理，凡能减收的立即减收，应返还的及时返还企业，努力为煤炭企业松绑减负，创优发展环境，帮助企业渡过难关。

　　二是尽快制定《和顺县煤炭销售管理办法》，促进煤炭健康有序销售，特别是对露天渣煤销售要在县政府统一领导下，尽快研究出台可行的管理办法，既要真正杜绝税费流失，又要更好地维护企业及经销商的合法利益，达到“双赢”的目的。

　　三是加大考核力度，严格奖惩兑现。按照《2013年和顺县财税收入考核奖励实施办法》，将目标分解与落实责任结合起来，将目标考核与奖惩结合起来，加大对征管部门和各企业的考核力度，严格奖惩兑现，促进财税收入任务的圆满完成。

　　四是强化征管力度，确保应收尽收。进一步密切税企协作，分行业、分税种认真分析税源结构，强化重点财源和新增税源管控，挖掘增收潜力，提高收入质量；财税部门协调配合，做好纳税服务，加大财税信息化管理力度，严厉打击隐瞒、拒缴和恶意拖欠收入行为，查补偷逃骗税和坐收坐支非税收入，确保应收尽收。

　　五是积极开拓市场，加大营销力度。利用和顺县的地理优势，充分发挥煤炭运销企业的主渠道作用，指导和协调煤运公司加大煤炭销售力度，走出去与大企业、大电厂进行对接，主动出击开拓煤炭销售市场，力保市场份额，保证企业产的出、销出去；鼓励煤炭企业抱团经营，集团作战，由重点煤炭企业牵头，建立统一协调机制，统一确定煤炭销售，与省内外用户建立长期稳定的战略合作伙伴关系，杜绝内部竞争，压价竞销的现象。

　　六是推进项目建设，确保达产达效。抓好煤炭重点项目建设，在确保安全的前提下，要加快投资进度，加快推进重点工程项目建设，保质保量完成煤炭企业的基本建设任务，确保如期达产达效。

　　七是落实监管责任，保证安全生产。越是困难局面，越要保证安全。煤矿企业要正视目前的困境，进一步落实安全监管和主体责任，继续抓好各项专项治理活动，加大隐患排查治理力度，对安全生产工作坚持常抓不懈，保障煤炭企业正常生产和建设。

　　八是引导企业强化成本意识，推动转型升级。要积极引导企业强化成本意识，严格内部管控，提高经济效益；充分利用当前煤炭工业不景气形成的倒逼机制，鼓励煤炭企业加速推进转型升级，支持煤炭企业调整结构、深挖潜力、延长产业链条，提升产业竞争力和经济增长的质量，以此来培育新的税源。