一是重统筹，让民生政策更优化。新时期的民生建设应将解决“学有教、业有就、病有医、老有养、居有住”的“五有”调整为实现“五好”目标，同时要拓宽到完善基础设施、加强生态环境建设等方面；以需求导向、问题导向和满意度导向制定民生政策；按“迈小步、不停步”的思路逐步加大民生投入，重点要优化机制规范管理，用好用活现有的资源，提高资金的使用效益，推进民生持续改善，同时突出对特殊困难群体的兜底保障，着力解决一批影响群众生产生活民生实事，真正把民生政策做好做实。

　　二是重协调，与经济水平相适应。建立与经济发展水平相适应的民生保障体系，能促进经济发展；在建设民生财政时应坚持“守住底线、突出重点、完善制度”的原则，根据经济水平逐步完善民生保障体系，尽量做到应保尽保，同时堵塞漏洞，帮助“穷人”不帮助“懒人”；发挥财政政策的导向作用，支持传统优势产业改造提升、重点企业技术改造和自主创新，促进经济持续健康发展，为民生财政建设提供强有力的财力保障。

　　三是重长远，让民生保障可持续。民生改善不可能一蹴而就，应坚持尽力而为、量力而行、保基本可持续的原则，着眼当前需求，进一步加大对教育、医疗、文化、交通、就业、住房保障、公共安全等方面投入，把财政资金更多向基层、向困难群体倾斜，制定有效的财政政策鼓励和引导社会资本参与社会事业发展，让更多改革发展成果惠及老百姓，努力推进基本公共服务均等化，切合实际、量力而行，坚持“当前可承受、未来可持续”，把改善民生和财力的承受度结合起来，推进民生工程长效化发展。