金融、税收杠杆,是政府调节经济最重要的两个手段。近年来,金融、税收政策进行过若干次调整,特别是金融政策,连续多次提高银行准备金率和调整存、贷款利率,虽然也产生了一定反响,但更多的是由于媒体有意识的采访与宣传,对老百姓而言,反应相对较小。
但是,此次的证券印花税率调整,虽然只是一个小税种的调整,老百姓反响之大,可能超过1994年的分税制改革。甚至可以说,这次的证券印花税率调整,在老百姓当中形成了一股不小的“风暴”。这股风暴的产生,也留给了我们许多的启示:启示之一:政府部门应当怎样保持自己的诚信形象?从此次印花税率调整产生“风暴”的一个直接原因来看,公众直接剑指出台此项政策的国家财政部,认为财政部在出台调整印花税政策前,已经泄露了“天机”,已经有人将消息透露了出去。有网民呼吁,司法部门应当介入,查一查到底这样绝密的消息是如何透露出去的?财政部的“网民”们是否都已经清仓了?这种质疑虽然没有足够的根据,但有一定的道理。因为,一周前财政部还信誓旦旦地就这一问题进行“辟谣”,一周后“谣言”就成了现实,这不能不让人生疑。印花税率调整一周内由谣言变现实,以及公众对此项政策泄密的质疑,给政府及其部门提出了一个问题,那就是在以人为本的今天,政府和部门应当如何保持自己的诚信形象,如何更好地取信于民,如何更好地把国家政策惠及民众。很显然,财政部在这次的政策调整中是失分的,失分的主要原因不是政策本身,而是在某些环节的操作上,让人产生疑问,这值得所有政府部门的反思。
启示之二:公众应当怎样树立良好的风险意识?毫无疑问,这次证券印花税调整,受损最严重、影响最大的是那些“新股民”们,刚刚入市,尚未摸到一点门道,就受到如此打击,反映不可谓不强烈。虽然说,出现这样的问题,政府部门在操作的环节上存在一些问题,但一些新股民的风险意识、判断意识过差,也是必须高度重视的问题之一。要知道,此前有关股市泡沫过多、“疯涨”让人担心等消息也时常出现在媒体,可是,一些人仍然纷纷跳入股市,最终成为“牺牲品”,在股市泡沫中淹死,真的既让人同情,也令人心酸。透过本次印花税“风暴”,股民们也应当吸取教训,应当更加清楚地认识到,股市有风险,入市要谨慎。盲目跟风,只会跳入陷阱,盲目追求利益,只会受到更大的损失。
启示之三:政务信息公开应当如何与群众的要求对接?近年来,各级政府在政务信息公开、建立透明政府、阳光政府等方面,迈出了坚实的步伐。通过政府网站直接把各类信息发送到群众的面前、政府领导直接受理群众通过政府网站和省长、市长、县长信箱提出的问题和建议、定期通过媒体发布重要信息、重大事项通过媒体让群众参与决策等,受到了广大群众的欢迎,也得到了广大群众的认可。但是,这次的印花税“风暴”,却又提出了一个新的问题,那就是政务信息公开应当如何与群众的要求对接?怎样公开政务信息?如何公开才能更好地为群众服务?在经历了一段时间的实践后,各级政府应当认识到这样一个问题,那就是,对于政务信息公开而言,仅仅公开还不行,因为,从目前的情况来看,还远没有达到什么信息都能够公开的地步,那就必须了解群众到底需要哪些信息、什么样的政务信息能够更好地为群众服务等,只有这样,政务信息公开才能与群众的需求真正结合起来,才能满足广大群众的要求。