今年，河北省唐山市地税局全面推行土地增值税预征制度，截至6月底，该局累计组织入库土地增值税1069万元，增收951万元，同比增长805.93%.今年初，唐山市地税局在调研中发现，由于房地产开发时间长，而且是边开发边销售，各种费用分摊不均衡、不合理，造成土地增值税计算上的困难，给征管带来一定难度。比如，一些房地产开发企业不按税法规定核算经营收入和扣除成本，也不按规定确认开发成本、费用；借款费用不按规定处理；个别开发商甚至设两套账。
针对上述问题，唐山市地税局结合当地实际情况，科学制订了土地增值税预征实施方案，对预征范围、预征率、操作方法等具体问题进行了明确和统一。如住房的土地增值税预征率为0.5%，各类别墅、写字楼、商用房为2%；转让旧房及建筑物的，凡不能取得评估价格和提供购房发票的实行定率征收，住宅征收率为0.2%，其他征收率为0.5%.也就是说，在施工项目竣工结算前，该局先对转让房地产取得的收入实行预征，待工程项目竣工和房屋销售80%以上后再予清算，并多退少补。这样，就避免了企业迟延纳税。
同时，为防止漏征漏管，唐山市地税局还将土地增值税作为重点税种进行档案化管理，对房地产开发企业分户建立税源监控信息库，动态跟踪工程开发的进度和销售情况，并与城建局、国土局、房管局等有关部门建立联席会议制度，加强协作，定期交换房地产开发企业信息，加强对房产转让行为的税收管理。