自2006年9月以来，石家庄市审计局对城市管理局开展了任期经济责任审计。从审计立项一开始，审计人员就把效益审计思路渗透在其中，直至整个审计过程。针对城管局下属单位多、资金量大的特点，确定了从城管局本身入手，从源头上根据审计的线索，明确需要延伸到它的一至三级下属单位。在注重财务收支、固定资产保值增值、重大项目决策、个人廉政责任等审计内容的基础上，采取了“三个结合”的方法强化效益审计。
一是经济责任审计与效益审计相结合。在进行经济责任审计的基础上，注重对审计内容的效益评价。如在延伸审计桥西排水管理所时，由于井盖丢失严重问题，2005年该单位研发了一项铸铁井盖防盗装置技术，使用专项资金对槐安路、和平路等易丢失井盖的24条道路，试验性安装了2000多座井盖使用的油浸防腐钢绞丝防盗索新产品，丢失率几乎为零，即防御了井盖丢失，又保证了人身安全，产生较好社会效益。
二是账面审计与经营管理是否规范相结合。在审计某单位账面情况时，发现没有固定资产核算。通过审计人员的现场核实，指出了该单位在经营管理上忽视了对固定资产内容的管理，及时对问题进行了纠正。
三是财政资金使用与城市发展建设相结合。由于城管局2005年预算安排、世行贷款和国债资金共达3亿多元，针对该单位管理运用城建资金量较大情况，审计人员从财政拨入的专款这个源头开始，沿着资金流向，跟踪到资金的最终使用单位，审查其使用情况和资金发挥的效益。首先看城管局收到财政资金后的拨付情况，是否按照预算安排及时足额的拨付使用单位，有无滞拨和挪用。其次，选择单个项目资金，采取一查到底的做法，分析资金的具体使用情况，评价资金运用效果。第三，关注专项资金运用对城市发展建设等热点问题所产生的经济效益、社会效益和环境效益。如友谊大街地道桥雨季积水严重是群众反映强烈的问题，通过审计合理化建议，引起城管局等有关部门的关注，应考虑地下排水设施、泵站抽水的能力以及雨水排放等问题，制定解决方案，为市民营造交通便利、环境优美的城市。
来源：石家庄市审计局
