在28日召开的兰州市第十四届人大常委会第四次会议上，兰州市审计局局长高兴贵向会议报告了2006年度市级财政预算执行及其他财政财务收支的审计情况。
2006年重点对财政专项资金的使用效益、关系群众切身利益的社会保障资金和新农村建设中的涉农资金以及重大建设投资资金进行了审计监督。主要审计了市财政局组织预算执行情况、市地税局税收征管情况和市法院、市社保局、市政设施管理处等29个一、二级预算拨款单位的财政财务收支情况，并延伸审计了70个相关单位及部门；对盐场北路整治等34个建设项目进行了专项审计；对兰州市东出口、南河道综合整治二期工程等14个建设项目进行了跟踪审计。
税收
市地税部门税收征管情况：2006年度，兰州市地税系统组织各项收入累计完成682277万元，比上年增长30.33％，增收158764万元。
新农村建设补助
新农村建设试点专项补助资金使用情况：2006年，市政府安排财政专项资金3000万元用于20个市级新农村试点示范村建设，每村补助资金150万元。截至2006年6月底，已拨付资金2908.50万元，占应拨付的97％。
社保基金
养老保险基金和其他社保基金征收和使用情况：2006年全市基本养老保险基金收入111944.60万元，支出80517.39万元，上年结转14322.20万元，累计结余45749.41万元；截至2006年末，全市参加基本养老保险参保职工196893人，实际缴费职工186774人；有部分企事业单位仍然存在欠缴养老保险金的问题，截至2007年5月底历年共欠缴16265万元。
市级单位：2006年基本养老保险基金收入81788.79万元，支出63422.14万元，上年结转11630.72万元，累计结余29997.37万元。截至2007年5月底共欠缴11236万元，欠缴的主要大户是省上下划兰州市的大中型企业。
区级单位：有三方面的问题。一是参保单位和个人拖欠社保资金的问题比较严重，截至2006年底，三县五区累计欠缴基本养老保险基金和失业保险基金8102.88万元，其中基本养老保险基金4847万元，失业保险基金3255.88万元。其次是社会保障资金征缴不规范。永登县地税局将2006年11月至12月征收的社保资金延压至2007年1月才解缴财政社保基金专户。三是个别县区未及时将征收的残疾人就业保障金上缴财政专户。
财政预算执行
建设项目
审计34个投资建设项目资金：截至2006年底，盐场北路整治等34个投资建设项目实际到位资金32356.13万元。
跟踪审计东出口等14个投资建设项目：14个项目总投资概算36.52亿元。高兴贵在审计报告中说：“跟踪审计在建设项目管理中发挥了积极的作用：一是对隐蔽工程进行了监控，及时制止了施工单位偷工减料或依次充好的现象；二是对主要设备、材料价格进行了询价、比价核对，并提出合理化采购建议。金城关文化风情区投资建设项目在订购院庭灯和路灯时，经审计监督和市场询价后提出合理化采购建议，节约投资21.80万元，占原报价的45％。三是对工程变更内容进行现场勘测，提出建议和更改措施。四是对已完成的金城关跟踪项目进行了结算审计，核减工程造价2753.88万元。五是对项目标底和投标书的调增内容进行审核。”
34个项目 多计造价5530万
2520.62万经费未纳入预算管理
财政部门预算执行中存在的主要问题：一是将应纳入预算管理的“土地收益金”、“土地开发复垦费”、“残疾人就业保障金”、“新菜地开发建设基金”、“墙体材料专项基金”未纳入预算管理，涉及资金共计2520.62万元。二是将应纳入预算收入的经建资金专户利息110.48万元未上缴国库。
668.97万元未及时上缴
地税部门存在的主要问题：一是将应上缴省地税局发票管理工本费668.97万元未及时上缴。二是将应上缴省级财政预算的历年发票损耗179.63万元未及时上缴。三是将应划入七里河区国库的税款46.35万元错划入西固区国库。
34个项目多计造价5530.46万
投资建设项目中存在的主要问题：投资建设项目工程造价不实，施工单位高估冒算等现象依然严重。一是盐场北路整治等34个投资建设项目施工单位多计工程造价5530.46万元。二是西固牌坊路立交桥改造项目投资超概算550.50万元，且多付设计费41.99万元。
205.14万固定资产未入账
预算执行单位存在的主要问题：兰州市农业技术推广中心将各项收费结余13.69万元未按规定上缴财政专户管理，另外虚列支出，用政府采购入账通知单列支仪器购置费42万元，并登记固定资产账，实际并未采购仪器。兰州市中川上水绿化管理处：一是将中尹高速公路林木占用补偿费等资金193.38万元未纳入预算收入统一核算。二是将购置的办公用房等固定资产205.14万元未入账，形成账外资产。
绩效审计
对2004年度市级排污费的征缴、使用和管理情况及永登县2002年至2006年度农村安全饮水工程项目进行了绩效审计。第一，通过对市环保局和近三年24家单位及40个污染治理项目、1350.33万元排污费专项资金的审计调查认为：排污费的征收和执法难度比较大，征收执法环境亟待改善，执法手段也需进一步加强。审计调查显示：截至2006年底，排污费累计欠缴2076.79万元，占应缴排污费的17.73％。第二，对永登县2002年至2006年度农村安全饮水工程项目的绩效审计显示：该项目计划投资2338万元，资金来源为国债投资1502万元，地方配套资金836万元。
