江西新干县实施民生工程政策成效显著
新干县从2007年起,认真贯彻实施60项公共财政和民生工程政策以来,在发展经济,壮大财源的同时,进一步优化支出结构,逐年加大对民生领域资金的投入力度。县财政在每年财政预算安排和资金拨付上,继续做到“五个确保”,突出民生工程和重点支出的需要,新增财力“向困难群众、向农村、向基层、向社会事业”等民生领域倾斜,确保60项民生工程政策实施到位。同时,认真落实预算归口管理制度,实行股室负责制,规范工作程序,严格各项民生资金管理,确保各项工程扎实推进。2007年-2009年全县累计对民生领域资金的投入达4.5亿元,其中县本级财政投入达1亿元(其中2009年县本级预算安排民生工程配套资金4480万元,增长32.5%)。取得的主要成效:
一是在就业与再就业方面,加大技能培训和小额贷款担保资金投入,解决了大批下岗再创业人员就业问题。近几年,县财政累计安排小额贷款担保资金达500万元,用于技能培训经费561万元,实现“4050”人员就业人数1870人,实现下岗再就业人数9580人,培训人数达2.3万人。
二是在最低生活保障方面,实现了城乡困难群众最低生活保障全覆盖。3560人企业离退休人员基本生活有了保障;享受农村低保对象10900人,享受城镇居民最低生活保障7890人;全面建立临时救助制度,救助人数达400人,每年救助金额50万元。
三是在医疗救助方面,全县医疗救助体系已覆盖整个城乡困难群众。城乡保障对象达2.23万人(其中农村1.36万人);全面启动新型农村合作医疗保障和城镇居民基本医疗保险工作,新型农村合作医疗参合率达98.5%(参保人数232871人),城镇居民参保人数达44862人,困难群体参保所需资金全部由财政负担。
四是在教育方面,实现了城乡中小学免学杂费及贫困生资助体系全覆盖,建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,落实义务教育阶段中小学公用经费保障资金。全县享受免学杂费的学生人数37869人,每年农村义务教育保障经费投入约1500万元;每年补助寄宿生生活费450万元,享受人数7815人;每年资助贫困生助学金约200万元,资助人数约3000人。2007年以来累计投入农村中小学校舍危房改造资金0.9亿元,实施项目49个,新建校舍面积10.2万平方米,改造维修面积5.38万平方米,农村中小学校办学条件进一步改善。
五是在农村公益事业方面,农村生产生活条件得到全面改善。从2007年以来,全县共累计投入农村交通、水利等公益事业建设资金达2亿元,全县新增路里程256公里,96%行政村和70%自然村通了水泥公路。2007年以来累计投入农村饮水安全工程项目建设资金1860万元,解决了全县14个乡镇(场)38960人口饮水困难和不安全问题。
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