3月17日，记者从市总工会召开的2009年“双措并举、二次覆盖”工作总结表彰会上了解到，我市各级工会组织通过多种途径聘用社会化职业化工会工作者，有效破解了困扰基层建设的“人才难题”。全市161个乡（镇、街）全部建立了总工会，317家小型非公企业工会联合会基本上实现了对全市小型非公企业的全覆盖。市人大常委会副主任、市总工会主席冯占祥出席会议。

　　据悉，“双措并举、二次覆盖”即建立区域性行业性基层工会联合会、聘用社会化职业化工会工作者，实现对小型非公企业建会与维权工作的再覆盖。我市从2007年开始全面推广这一工作，目前各级工会把“双措并举、二次覆盖”作为推进小型非公企业工会工作的主线，取得明显成效。全市161个乡（镇、街）全部建立了工会组织，317家小型非公企业工会联合会基本上实现了对全市小型非公企业的全覆盖。120名小型非公企业工会联合会主席兼联合党支部书记基本上实现了对非公企业党工组织和工作的全覆盖，去年共建立工会组织595家，发展新会员6.3万人。

　　针对今年的工作，冯占祥要求，各级工会组织和广大工会干部要进一步提高对这一工作的认识，突出抓好党工共建，逐步规范我市小型非公企业工会联合会的组织机构，不断完善对职业化工会主席的管理考核培训机制，并落实好相关待遇。

　　会议还表彰了在2009年“双措并举、二次覆盖”工作中表现突出的先进集体和先进个人。