近年来，行政事业单位业务招待费开支数越来越大，存在着不同程度的乱支滥用现象和管理漏洞。在经济责任审计中，跨年报销以往年度发生的招待费用给审计工作带来了难以防范的审计风险，成为招待费用审计的盲区。

　　一、存在的问题

　　由于行政事业单位采用的是收付实现制，跨期报销的情况普遍存在。在实际审计工作中，由于报销跨期大（以年为单位）导致了我们难以获取相关商品的历史价格水平，从而无法排除虚开发票（主要是虚增商品价格、内容）报账的情况。此外，跨年报销也使得我们统计该费用所占比率失去了意义。由于报销时间与费用事项真正发生的时间间隔久，我们在审计过程中统计的当期得到报销的招待费用支出却并非真正属于当期发生的费用，这无疑给被审计单位刻意安排费用报销期间以平均化费用支出提供了机会。尤其是在进行任期经济责任审计时，由于审计期间确定，对于当期发生但未报销的费用因未进行账务处理，便逃出了我们的审计范围。在这个过程中，我们无法识别存在的隐性问题，甚至是重大问题，从而影响当期审计报告的质量。

　　二、相关建议

　　(1) 健全招待费支出管理制度。针对利用跨年报销掩盖当期大额招待费用发生的事实，有关政府部门应该健全招待费支出管理制度，明确规定招待规格、接待标准、主体单位陪同招待人数标准，特别是要明确跨期报销期限，财政财务部门对不符规定的部分不予报账。

　　(2)规范离任交接材料内容。在交接材料中应明确记录赊账招待费用的金额以及相关原始凭证，以确保审计范围的连续性。

• (3)审计人员应合理规划审计范围。在经济责任审计过程中，审计人员应在计划和执行审计时，充分考虑由于跨年报销可能导致的重大风险。在了解被审计单位项目、人事交流情况以及与同期类似单位招待费用发生情况进行对比的基础上，职业判断审计可接受的跨年报销期限额度，并在具体审计过程中适当延伸审计期间，用以控制审计报告的质量和风险。