近年来，甘肃省审计厅切实履行治理教育乱收费联席会议成员单位职责，认真落实联席会议的安排部署，坚持把治理教育乱收费、规范教育收费作为重要的审计任务，明确目标责任，强化工作措施，围绕教育经费管理、义务教育阶段学校择校收费治理、中小学服务性收费和代收费规范、中小学教辅材料管理、高校招生和教育收费管理制度建设等方面加强重点审计，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为进一步规范全省教育收费行为做出了积极贡献。

　　一、明确思想认识，高度重视治理教育乱收费工作，充分发挥审计监督职能作用

　　治理教育乱收费是党中央、国务院近年来十分重视的一项关系民生的重要工作，是人民群众普遍关注的一件大事，是事关减轻群众负担、维护广大人民群众切身利益、巩固教育改革发展成果、促进经济社会和谐发展的一项重要举措。省审计厅党组深刻认识到深入开展此项工作的重要现实意义，一直对此项工作十分重视，始终把教育收费作为审计监督的重要内容，在治理教育乱收费工作中实行分管领导和相关处室对具体事项负责，对规范教育收费涉及的教育收费依据、许可、主体、标准等进行监督，发现问题依法严肃处理。通过坚持不懈地狠抓检查、监督和存在问题查处、纠正及制度完善，审计监督已经成为治理教育乱收费的重要力量，在治理教育乱收费工作中发挥了积极的作用。

　　二、突出工作重点，深化问题查处和纠正，着力加大教育收费审计的力度

　　自2003年全国治理教育乱收费部际联席会议制度建立以来，我厅作为全省联席会议的成员单位，坚持把规范学校收费行为、促进教育事业发展作为审计关注的重点内容，先后组织了不同学段、不同类型学校的审计和审计调查，查处纠正了一些地方和学校向学生提高标准收费或自立名目乱收费等违规行为，揭示了影响教育事业发展的体制性、机制性问题，规范了学校收费行为和办学行为。

　　一是结合年度部门预算执行审计，加强教育经费的审计监督。2010年，为了全面掌握了解全省教育经费投入及管理使用情况，我厅组织全省审计机关开展了2009年度财政性教育经费投入及管理使用情况审计，在关注全省财政性教育经费投入及支出情况、落实教育法规定的“三个增长”情况、义务教育、教育费附加等专项资金的管理使用情况的同时，将查处教育乱收费、促进规范教育收费作为审计重点内容，关注公办高中违规开办高考复读班问题，并就此问题向省政府提交了《我省公办高中违规开办高考复读班问题多危害大应引起高度重视》的调研报告，引起了省政府和教育主管部门的高度重视。

　　二是继续开展对各级各类学校收费情况的重点检查。2009年，我厅对兰州市、张掖市部分中学2008年至2009年教育收费情况进行了审计调查，发现部分学校违规收取补课费、择校费，无依据代收军训费、校服费，违反“三限”政策等问题依然存在。我们在认真分析原因的基础上，向省委、省政府报送了《破解我省中学教育收费不规范问题仍需从政策入手》的审计要情，特别是针对学校代收费和服务性收费比较混乱的现象，结合全省实际，提出了尽快出台学校代收费和服务性收费管理办法等建议，促进了全省教育收费机制的不断规范。

　　三是结合教育专项审计调查，密切关注各项教育经费、资金的落实情况。近年来，我们以“校安”工程审计为依托，结合“两基”迎国检有关校安工程、校舍建设、危房改造等指标，密切关注各项教育经费、资金的落实情况。审计工作中，一是注重在审计中发现具有典型性、倾向性和群众反映强烈的问题，深刻剖析，查深查透，做到了审计反映的问题数据可靠、事实清楚、定性准确。二是注重从完善管理机制、体制层面提出改进意见和建议。在揭露问题并依法处理的同时，全面、客观、深入分析产生问题的原因，从制度等宏观层面提出建议，为有关部门管理和领导决策提供参考依据。

　　三、发挥人员技术优势，强化问题整改落实，积极配合有关部门搞好教育收费专项检查

　　全省治理教育乱收费联席会议每年都组织对教育收费工作进行专题检查，指导和推动各市州开展教育乱收费专项治理工作。我厅结合联席会议的分工任务和工作部署，认真落实工作职责，除结合审计重点做好教育收费的审计监督外，充分发挥审计的监督职能和人员技术优势，积极参与全省治理教育乱收费的专项检查和工作督查，先后派出业务骨干20余人次配合财政、教育等有关部门开展专项检查。针对教育领域和学校收费环节中存在的热点、难点问题以及新情况、新问题，认真分析问题成因，从促进教育公平、推动公共服务均等化的角度提出有针对性、可行性的建议，帮助各级主管部门更好地规范办学单位教育收费行为。同时，不仅及时发现揭露本阶段存在的问题和弊端，注重审计查出问题的督促整改，强化对教育乱收费等问题的后续跟踪，以避免同类问题的再次发生，促进国家有关教育收费政策和相关规定落到实处，收费资金专款专用，资金使用效益不断提高，有效发挥了审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。