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安徽省濉溪县政府为审计监督工作撑起“保护伞”

2012-01-13 14:04 来源:濉溪县审计局 赵刚   打印 | 收藏 |
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  为加强审计监督,严肃财经纪律,加大审计查出问题的纠正改进力度,推动审计整改工作的规范化、制度化,日前,安徽省濉溪县政府第四十二次常务会议原则上通过了《濉溪人民政府关于加强审计工作的若干实施意见》,从而为审计监督工作的有效开展增添了“保护伞”

  《意见》要求,要进一步健全审计整改联动工作机制。建立审计整改联席会议制度。成立由县政府领导牵头,审计、纪检监察、组织、人力资源和社会保障、检察、财政、国有资产监督管理等部门参加的审计整改工作联席会议,联席会议每半年召开一次,联席会议成员单位应每年组成联合检查组,结合政府目标管理考核要求检查被审计单位审计整改落实情况;完善审计整改报告制度。接受审计的部门和单位,应在审计结论性文书下达后3 个月内,向审计机关报送审计整改报告。重大事项的审计整改情况,要及时向县政府、县审计局报告。审计机关每年将审计整改情况汇总,向县政府提交审计整改综合报告;完善审计整改跟踪检查制度。审计机关在出具审计报告、下达审计决定和发出移送处理书后,要加大对审计发现问题整改的督办力度,强化审计整改后续监督机制,定期对被审计单位进行跟踪回访检查,及时掌握整改信息。对重大审计项目的审计结论整改和落实情况,要及时组织专项督查和跟踪检查。对整改的重点和难点问题,要加强研究分析,着力从体制、机制层面上提出建议,为政府决策提供参考;落实审计整改责任追究制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。对拒不整改或屡审屡犯的单位,移送纪检监察部门督办。对已达到规定审计整改期限的被审计单位审计整改情况进行考核。考核工作由县目标办和县审计局联合实施,每年年底前由县审计局具体组织对有审计整改任务的单位进行考核,考核结果于次年元月底前报县目标办,县目标办按要求将被审计单位审计整改结果纳入县委县政府目标管理考核范围。

  《意见》强调要进一步加大审计结果公开和利用力。进一步完善审计结果公开机制。除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外,所有审计和专项审计调查项目全部对外公告。同时,要把审计整改情况纳入审计结果公开范围。凡是进行公告的审计项目,经过规定的审批程序后,均应将审计整改情况对外公告;审计机关根据审计项目内容、范围、影响程度来选取结果公开的方式,主要通过网络、书面公告、主流媒体、新闻发布会等方式,向社会公开有关审计报告、审计决定等审计结论性文书或其所反映的内容。加强与新闻媒体的沟通协调,推进审计结果公开和审计宣传工作;进一步健全审计结果利用机制。纪检监察机关要会同有关部门,对被审计单位执行审计决定、落实审计查出问题整改情况进行督查,将整改结果存入被审计单位领导干部廉政档案。组织、人力资源和社会保障等部门要把审计结果及整改情况,列入部门和单位领导班子、领导干部的考核、评价范围,作为考察任用干部和考核部门年度工作的内容之一,存入领导干部档案和干部监督信息库。对需要实行问责的,纪检监察机关、组织、人力资源和社会保障部门负责按照权限和程序提出问责建议。对审计部门移送的违法违纪案件线索,相关部门要依法进行查处,并反馈查办结果;发展改革部门对审计机关依法作出的需要清理、调整或停止的政府投资和以政府投资为主的建设项目,要及时清理、调整或停止,并将办理结果及时反馈给审计部门;财政部门对审计机关依法提请暂停拨付与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项,以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入事项,要及时暂停拨款,清收和解缴应当上缴国库或财政专户的款项;将各部门预算执行审计结果和整改情况作为下半年预算调整、下一年度预算编制以及批复决算的参考依据;国有资产监督管理部门对审计机关依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计意见,要及时督促落实整改,依法作出处理,并将其处理情况及时反馈给审计部门;地税部门对审计机关依法作出的被审计单位补缴税款的决定或移送处理意见,要依法足额征收,并将处理结果及时告知审计部门;审计机关要高度重视审计成果的综合利用,对历史的、局部的、零散的审计资料进行归纳分析,加工提炼,在更高的层次和质量上反映社会经济领域和经济活动运行过程中所出现的新情况、新动向、新问题,有针对性地提出审计建议。对在审计过程中发现的倾向性问题,要及时向当地政府报告;

  《意见》最后认为要进一步加强审计队伍建设。加强队伍专业化建设。调入审计机关的工作人员,除应具备法律法规规定的资格条件外,还应具备审计业务专业知识和相关技能,以及5 年以上与审计工作相关的财经、法律、计算机、工程、管理等方面的工作经历;加强干部教育培训工作。坚持以人为本、按需施教,加大对审计机关领导干部、专业人才和管理人才分类培训力度。每年有计划地安排人员参加专业培训和重点培训,提升审计人员整体素质;从严管理审计干部队伍。审计机关要切实加强自身建设,领导干部要带头钻研业务,深入实践,发挥好表率作用。审计干部要进一步加强学习,不断增强大局意识,提升履行审计监督职责的能力。要严格执行各项审计纪律,自觉接受各方面的监督,提高审计机关的公信力和威慑力;切实保障工作经费。审计机关强化审计干部教育培训、信息化建设及运行、政府投资建设项目审计等所需的经费,要在本级年度预算中单独列项,予以保证。逐步增加对审计事业的经费投入,为审计部门更好地履行审计监督职责提供必要的财力支持。

我要纠错】 责任编辑:小薇
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