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江苏省注册会计师协会2015年工作总结及2016年工作计划

2016-02-24 08:56 来源:中国注册会计师协会   打印 | 收藏 |
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  2015年,江苏省注册会计师协会在中注协的工作指导下,在江苏省财政厅党组和协会理事会的正确领导下,认真组织学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,扎实开展行业“国际化建设年”主题活动,在事务所做强做大、行业人才培养、业务领域拓展、信息化建设等方面都取得一定成效。截至2015年底,全省有会计师事务所495家,行业从业人员超过13000人,执业注册会计师5328人,非执业会员8530人。

  一、积极引导,推动行业做强做大

  (一)深入推广综合评价成果运用。对事务所分级管理和分类指导,引导事务所做强做大、做精做专。修订完善《江苏省会计师事务所综合评价办法》及实施细则,积极推动综合评价结果运用,向省市县三级机关、企事业单位、非执业会员等赠送综合评价AAA级以上事务所信息手册共计15000册,进一步增进社会各界对综合评价工作的了解。目前,越来越多的机关、企事业单位在购买会计服务时将事务所综合评价结果作为重要参考依据。

  (二)大力扶持会计示范基地建设。认真总结苏州工业园区会计服务外包示范基地、无锡。感知中国物联网会计示范服务基地建设经验,推动会计服务外包示范基地建设与地区产业转型升级战略紧密结合,2015年正式挂牌成立扬州市中小微企业融资国家级会计服务示范基地,实现资源共享、互惠共赢。

  (三)加大行业政策引导力度。根据《江苏省注册会计师行业奖补办法》,对2013、2014年会计师事务所收入增长、人才培养、信息化建设进行考核,兑现行业奖补资金。

  (四)推动事务所兼并重组。加大牵线搭桥力度,寻找合并目标,提供政策咨询,指导制定合并方案,加快事务所合并速度,简化相关审批程序,提供方便快捷服务。2015年,全省终止19家会计师事务所,其中14家事务所进行了合并重组,事务所综合实力得到大幅提升。

  二、强化监管,推进行业诚信建设

  (一)持续做好执业质量检查工作。一是与江苏省财政厅监督检查局、会计处联合开展全省行业执业质量检查。2015年,三部门共联合检查会计师事务所101家(次),抽查报告410份,对存在问题的54家会计师事务所和131名注册会计师进行惩戒。二是不断完善执业违规处理制度。约谈涉嫌低价不正当竞争的事务所负责人,重点抽查业内反映强烈,涉嫌压价竞争问题的事务所,对存在问题的事务所予以严厉惩戒,并在业内公开惩戒信息,维护市场竞争秩序。三是确立“帮助、教育、整改、提高”的行业帮扶教育机制。寓专业服务于监管检查之中,同步开展现场指导和帮扶整改,帮助事务所提升执业质量。四是制定并实施《江苏省注册会计师行业投诉举报工作管理办法(试行)》,规范行业投诉、举报处理工作,净化执业环境。

  (二)建立健全行业诚信体系。一是建立行业诚信档案信息管理系统。记录并跟踪监管会计师事务所和注册会计师诚信信息,并在有影响力的媒体上及时或定期公布行业诚信档案信息,引导诚信执业。同时,表彰奖励诚实守信典范,积极向社会推介。二是参与江苏省个人信用信息的建设。按照江苏省信用办和江苏省信用中心要求,及时、完整、准确地向江苏省信用中心提供江苏注册会计师的变动信息和惩戒信息,得到江苏省信用办和江苏省信用中心的充分肯定。

  (三)推动事务所合伙制改革。推动大中型事务所转为特殊普通合伙,推动小型事务所实行普通合伙制改造。截至2015年底,江苏具有证券期货相关业务资格的事务所均已改制为特殊普通合伙制,特殊普通合伙制事务所64家,普通合伙事务所175家,在全省495家事务所中,合伙制事务所占比已达48%.

  三、精心组织,顺利完成考试工作

  (一)认真做好考试报名工作。根据财政部注册会计师考办和中注协考试管理有关规定,制定《江苏省2015年度注册会计师全国统一考试报名简章》,通过报纸网站等多种媒体开展考试宣传,扩大社会影响。召开全省考试工作会议,部署年度整体考试工作及开展报名工作培训。考试报名期间,安排专人值班,及时答复考生咨询,增强与考生的互动,提升考试服务水平。2015年报名人数及报考科次均创历年新高。江苏全省缴费确认人数为62034人。共计报考155636科次,其中专业阶段报考153146科次,参加综合阶段考试1245人,另有39人报名参加英语测试。

  (二)全面做好考点及机位核查工作。按照财考办“精心组织,严格要求,万无一失”的要求,高度重视注册会计师考试考点和机位核查工作,制定《江苏省注册会计师考试机位核查方案》,成立3个检查组,对全省13个考区64个考点687个考场的4万个考试机位逐一进行检查,排除隐患,确保考试工作顺利进行。

  (三)严密组织实施考试工作。一是举办考试组织管理工作培训班,制定突发事件处置方案,加强舆情监控。二是组织省级注册会计师考试巡视组,制定全省巡视方案。印发《江苏省注册会计师考试巡视人员工作手册》,明确巡视人员工作职责。各考区巡考由省考委会成员总负责,同时配备符合要求的、足够数量的巡考人员,保障考试的顺利实施。三是安排好考试期间的值班和巡考事项,要求巡考人员提前熟悉考点、考场,督促做好考点、考场布置工作。四是主动与考区公安机关建立联系制度,同时提醒督促机考公司在考试开始前做好保电申请,认真做好防舞弊工作。五是认真组织实施两个阶段的考试。设立总值班室,负责处置紧急、异常情况,并确保与财考办联系畅通。加强舆情监控,指定专人随时关注有关考试的网络舆情。经过江苏省考办及相关部门的通力合作,全省各考场纪律严明,秩序井然,圆满完成2015年注册会计师全国统一考试江苏考区考务工作。

  (四)及时做好考试成绩发布及查询工作。经财政部考办批准,做好2015年专业阶段合格证书和全科合格证书发放工作。

  四、加大力度,多层次培养人才

  (一)充分发挥行业“人才培养专项资金”作用。2015年拨付人才培养奖励66.76万元,重点支持行业领军(后备)人才、行业高级管理人才、国际化人才、复合型人才等各类优秀人才的培养,目前全省行业人才结构更加优化。

  (二)抓好行业高端人才培养。一是加大新业务领域复合型人才培养力度,以服务行业转型和培养注册会计师服务专长为培训重点,针对行业发展需求,进行分类分级分模块进行专题培训。2015年,共举办5期新业务拓展专题培训班。二是加大对全省行业高级管理人才培养。2015年继续在上海国家会计学院举办合伙人(股东)培训班,全省共有202名合伙人(股东)参加学习。三是建立行业优秀人才库,并加强人才库管理工作,为各类人才提供发展机会。选派优秀人才参加全国领军(后备)人才培养计划,目前,江苏已拥有全国行业领军人才22人。

  (三)整合行业人才培训资源。一是构建多层次培训体系,充分发挥省、市、所三个层面的培训优势。2015年全省举办各类培训班45期,培训总人次7684.其中:省注协与上海国家会计学院合作举办企业投融资专题、管理会计咨询、事务所合伙人培训班,培训526人次;市注协组织各类培训班28期,培训3247人次;参加中注协远程培训班七期,培训1909人次;事务所组织内部培训班,培训958人次。二是加强与三所国家会计学院及上海财经大学等合作,拓展远程教育,2015年共开设远程教育培训课程106门。全省执业会员参加远程网络培训1003人次,另有6839名非执业会员通过远程网络形式参加网上学习。三是加强行业师资队伍建设,继续开展与外省市、财经类高等院校及其他专业组织的合作。

  (四)加大产学研联系与合作。一是与南京审计大学签署校企联合人才培养协议,就人才培养方案制定、实务导师选聘、实践课程体系建设、实习基地建设和横向课题合作等方面达成战略合作协议。二是与江苏省财会职业学院签订合作协议,就拓宽学生实习就业空间、提升学院教师职业技能、优化学院师资队伍结构等方面达成共识。探索设立“注协奖学金”,对学院品学兼优的财会类学生进行奖励。三是苏亚金城、瑞华江苏分所结合行业发展特殊需求,利用南京大学MPAcc特色研究生班资源,培养具有国际视野和战略思维的复合型、高层次会计师事务所管理人才;江苏天目会计师事务所与南京工业大学合作,建立会计学教学实习基地。

  五、扎实开展行业“国际化建设年”主题活动

  (一)组织开展行业“国际化建设年”主题活动。按照中注协“国际化建设年”主题活动的工作部署,高度重视行业国际化建设,结合本地区行业发展实际,印发了《江苏注册会计师行业“国际化建设年”主题活动实施方案》,明确活动的总体目标和要求,制定“国际化建设年”具体实施方案。认真安排部署,充分利用江苏注协网站、《江苏注册会计师》等载体开展系列宣传,强化国际化建设理念,确保活动深入人心,人人参与。专门召开全省秘书长工作会议部署推进全省国际化建设工作。行业各级党组织、各级注协、各会计师事务所通过召开党委(扩大)会、专题座谈会、制发文件等多种方式进行广泛动员部署。实施一把手负责制,按月向中注协上报活动进展情况,确保行业“国际化建设年”主题活动全面推进。

  (二)不断扩大对外交流与合作。一是努力拓展与境外会计师组织、会计机构及会计师事务所的合作平台。组团参加中联办与澳州会计师公会CPA-Australia座谈活动,并签订合作备忘录。二是积极参加行业国际峰会及研讨交流活动。先后组团参加在韩国举办的亚太会计师联合大会和在香港举办的两岸四地交流研讨会,组织行业人士参加ACCA上海亚太年度峰会同主题讨论,加强与境内外国际地区的行业交流与联系,拓宽行业人员的国际视野。

  (三)加大国际化人才培养力度。组织会计师事务所高级管理人才和行业协会管理人员共计25人赴英国进行境外专业培训。行业国际化人才持续增加,全省拥有ACA、ACCA等国际资质的国际化人才超百人,全省行业人才素质得到显著提升。

  (四)积极推动事务所“走出去”和“引进来”。一方面鼓励事务所努力拓展国际发展空间,提升国际业务水平。目前,江苏有多家事务所加入国际会计公司,江苏公证会计事务所还在美国设立了分所,不断拓展国际业务。另一方面吸引外资所到江苏落户。截至2015年底,国际四家大型会计师事务所均已在江苏设立分所。

  六、加快信息化建设,提升行业发展软实力

  (一)加强协会信息化管理平台建设。完善行业服务与管理平台功能建设,新增并修改包括行业诚信档案信息系统在内的18个子模块并已进入开发测试阶段。

  (二)在全国首创开发会员年检系统和合伙人(股东)资格审核信息系统。严格把关会员年检及合伙人(股东)资格审核,利用信息化技术简化程序,提高工作效率。2015年,全省通过网上年检的注册会计师4918人,暂缓通过年检77人,撤销注册会计师资格的194人。

  (三)全面推动业务防伪报备。修订完善鉴证业务报告防伪报备系统,2015年,全省共报备164714份报告,其中验资类22060份,财务报表审计类69532份,专项审计类69099份,其他业务4023份,有效防范出现虚假业务报告,建立事务所业务报告基本信息数据库,实现大数据分析,提前预判发展趋势。积极推动报备数据多方应用共享,目前江苏省财政厅监督检查局、财政部驻江苏专员办和部分银行已开始参考使用报备数据。

  (四)创新开展非执业会员网上年检工作。创新采用信息化手段开展非执业会员年检,非执业会员的继续教育、缴费、提交年检材料等均在网上进行。年检结束后,非执业会员可登陆年检系统查询年检结果,年检通过的,可从网上自行打印年检结论二维码贴在证书上,无需再提交证书至省注协加盖年检专用章,在为会员提供优质高效服务的同时,提高了协会服务效能。

  七、加强指导,做实行业党建群团建设

  (一)认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。组织广大党员和从业人员紧紧围绕党的十八大主题,原原本本学习十八届四中、五中全会精神,全面领会、准确把握会议精神实质。把十八大精神转化为促进行业发展、加强行业党建的具体行动。充分运用网站、短信平台、会刊等手段,及时传达全会精神,向全省各级党组织和党员发放《十八大以来重要文献选编》、《习近平谈治国理政》等书籍,进行深入学习解读。

  (二)建立健全行业各级党组织,选树优秀典型。全省13个省辖市建立注册会计师行业党委9个,行业党总支4个,会计师事务所党支部组织282个。截至2015年底,全省行业拥有党员2938人,其中独立支部234个,联合支部48个。江苏注协党委通报表彰了30个先进党支部、100名优秀共产党员,全省8个会计师事务所党组织被中注协行业党委表彰为“全国先进会计师事务所党组织”,为引导广大从业人员立足岗位诚信执业、全方位提升服务国家建设水平起到了示范引领作用。

  (三)创新开展行业团建工作。截至2015年底,全省建立团组织的事务所有99家,团员青年共3248人。一是加强“青年就业创业见习基地”建设。在“江苏省2015年高校毕业生就业秋季洽谈会”招聘现场开辟“江苏省注册会计师行业专区”,全省56家会计师事务所报名参会,提供603个就业岗位、400个见习岗位,涉及会计、审计、资产评估、工程造价等多个专业,吸引了大批省内外高校学生前来咨询应聘,达到了预期效果。二是积极开展青年文明号创建。2家事务所集体被团中央授予“全国青年文明号”,2家单位集体被中注协行业团委命名为“全国行业青年文明号”;3家单位集体被江苏团省委命名为“江苏省青年文明号”。三是组织行业青年参选最美青工。注册会计师孟宇欢被团中央授予全国“最美青工”荣誉称号。1家行业团工委、2名团员青年被中注协团委表彰,2名团员青年被江苏团省委表彰。

  (四)不断加强行业统战工作。建立行业党外人士人才库,着力推荐更多更优秀的行业专业人才担任各级人大代表、政协委员、政府特约人员,利用各级党代会、人代会、政协会议平台,提交促进行业发展、履行社会责任的意见建议。全省行业共有各级党代表6名,人大代表和政协委员86名,其中,全国人大代表1名,省政协委员1名,省辖市人大代表7名,省辖市政协委员26名,县级市、区人大代表9名,县级市、区政协委员42名。在尚未担任人大、政协委员的行业党外人才中,精心挑选政治可靠、专业突出、群众公认的代表人士,积极向省委统战部推荐,参加省委统战部组织的培训,为行业更好地参政议政提供坚实的人才储备。

  (五)开展行业关爱及社会关爱活动。一是根据《江苏省注册会计师行业关爱基金管理办法(试行)》规定,江苏注协每年从会费中按规定比例计提专项基金,用于帮助因重大疾病或重大变故等特殊原因导致家庭困难、确需救助的行业从业人员。二是与山西路社区结对共建,开展困难帮扶志愿服务。组织团员青年与社区交流互动,开展“奉献社区、服务群众”主题党日活动,向社区捐赠图书资料,宣传政策法规、了解社情民意、捐钱捐物,帮助社区解决实际困难,以高度责的社会责任感,积极投身公益活动,有效履行社会责任。

  八、重视协会建设,提升服务会员能力

  (一)增强前瞻意识,推动转型升级。一是开展行业课题研究。高度关注全面深化改革对行业服务的新需求,2015年重点开展新常态下促进注册会计师行业发展的路径、行业诚信体系建设、注册会计师行业人才培养模式创新、会计师事务所内部治理评价体系、加强行业党建等方面的研究,全部课题均已结题并评审通过。二是组织开展行业调研活动,对事务所发展现状、经济新常态下行业的转型发展路径以及行业国际化建设年等内容进行调研,认真谋划协会推进会计师事务所服务“十三五”和“四个全面”的政策措施。

  (二)加强沟通联系,搭建对外平台。重视加强与政府相关部门联系和沟通,充分利用综合评价委员会平台,主动走出去,紧紧围绕服务财政改革与发展、政府购买服务、招投标等业务为事务所提供服务,寻找新业务拓展空间,改善行业执业环境,推动行业转型升级。

  (三)建立财务月报,完善相关制度。建立财务月报制度。自2015年6月起实行会计师事务所财务报表月度报告制度,及时掌握财务信息、分析趋势变化,为服务事务所发展提供决策依据。

  (四)加强廉洁自律,强化自身建设。一是加强协会干部党风廉政建设,持续推进作风建设,进一步规范协会办事流程,实施部门预算管理,完善协会支出标准,坚持勤俭班会。二是优化协会领导班子建设,对协会秘书处领导班子成员、常务理事人员进行了调整。三是建立协会政治学习制度,确定每周三下午为集体学习时间,组织协会工作人员认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记重要讲话精神和财政业务知识。积极组织协会干部参加中注协及国家会计学院业务培训班学习,提升服务能力。

  (五)创新服务方式,提升服务能力。一是加强行业宣传。积极向社会各界推介行业专家,向中注协推荐了第三批资深会员人选共89人,并向江苏省高级人民法院推荐专家164人。同时,改版升级江苏注协网站及《注册会计师》杂志,加大行业信息宣传力度。2015年通过中注协、江苏省财政厅网站、《中国注册会计师》,发布各类信息38篇,编发《江苏注册会计师》6期。二是畅通会员诉求新渠道。在协会网站开设了“秘书长信箱”。指定专人督办,做到事事有回音,件件有落实,全年共受理和办理各类来信16封。此外,还在协会网站开设了“在线咨询”栏目,全年共回复涉及考试、注册、转所等各类咨询信息275条。

  2016年是国家实施“十三五”规划的开局之年,江苏省注协工作的总体思路是:认真组织行业学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕国家和江苏“十三五”规划,以中注协“十三五”规划为指导,研究江苏注册会计师行业“十三五”规划,制定行业发展总体目标,进一步明确指导思想,制定政策措施,深入推动行业做强做大和做精做专、大力人才培养力度、积极拓展新业务、加强行业诚信建设、持续推进行业信息化建设,不断提升服务会员能力,促进江苏注册会计师行业健康稳健持续发展。

  一、扎实开展行业“创新服务年”主题活动,以加强党建为抓手促进服务创新

  (一)认真组织学习和深刻领会党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。综合运用多种形式,组织全行业各级党组织,广大党员和从业人员认真学习,统一思想,凝聚力量,锐意进取,积极推进行业党建工作创新,充分发挥行业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进行业科学发展。

  (二)扎实开展行业“创新服务年”主题活动。结合全省行业实际,按照中注协“创新服务年”主题活动部署,研究江苏注册会计师行业“创新服务年”主题活动实施方案,从服务方式、服务内容、服务质量等多方面展开创新,更好服务国家经济结构调整、产业转型升级、大众创新万众创业、政府职能转变、国企改革、资本市场改革等改革发展,并在服务国家创新中实现行业创新。

  (三)贯彻落实行业党建工作五年规划。制定江苏省注册会计师行业党建工作“十三五”规划,将行业党建工作与行业业务工作有效结合起来。同时,重视思想党建,大力宣传典型支部工作法,抓好党员队伍建设,加强基层党组织建设,结合纪念“七一”等重要节日和党内集中教育活动评优评先,并在行业内结对共建,专业帮扶活动,加强行业党建工作。

  (四)扎实做好行业统战。充实完善省级行业重点培养对象人才库,加强行业统战人士的培养工作;推动各级代表人士积极参政议政、建言献策,体现行业服务社会的专业价值。

  (五)抓好党建带团建工作。继续推进“青年就业创业见习基地”建设,开展行业“青年文明号”创建工作,选树行业青年先优典型,充分发挥示范带动作用。举办行业专场招聘会,为行业选拔后备人才提供平台。继续开展行业“青年专家服务团”活动,彰显社会责任。

  二、大力拓展新业务,推动行业做强做大和做精做专

  (一)引导事务所积极拓展新业务领域。紧紧把握国家深化“四个全面”大局和“十三五”规划对行业发展的机遇。深入研究国家“一带一路”战略带来的行业发展契机,充分发挥注册会计师行业专长优势拓展新业务。一是鼓励事务所为推动经济转型升级、国企混合所有制改革、现代企业财务管理制度建设、政府会计改革、管理会计发展服务。二是积极引导事务所广泛参与PPP项目、政府绩效评价,财政资金专项审计及部门绩效预算管理,提高财政资金使用效益,推动财政管理科学化、精细化。三是大力发展税务咨询和管理咨询服务。研究涉税事务,大力发展税务咨询服务;鼓励省内有国际业务执业资质和执业能力的会计师事务所为“一带一路”、长江经济带和江苏企业“走出去”投资项目和企业提供决策咨询等。

  (二)加大扶持力度,推动行业做强做大和做精做专。充分发挥行业奖补资金,对事务所新业务拓展增量在20%以上的给予适当奖励。简化流程,创新服务,提供便利,推动事务所做强做大和做精做专。支持江苏省内中小事务所通过合并、重组,大型事务所通过设立分所、利用信息化手段开展业务联合等多种方式做强做大,发展成为全国性大型事务所。鼓励省内事务所加入国际国内会计联盟机构,走国际化、规模化发展道路。同时,鼓励省内中小事务所结合合伙人背景、文化、自身能力、所处区域实际等情况,找准擅长领域作为目标细分市场,竭力扬长,在擅长的业务领域中保持领先地位,或寻找市场空白地带,精耕细作、做精做专,做出特色。

  (三)继续深入开展事务所综合评价。认真配合中注协开展全国会计师事务所综合评价工作,进一步修订完善江苏会计师事务所综合评价指标体系和评分办法、工作指南等文件,改造升级综合评价信息系统,并将江苏综合评价工作与全国综合评价紧密结合起来,保证工作有效衔接和沟通,提高工作效率。同时,根据全国综合评价排名和江苏省综合评价情况对做强做大成效显著的事务所给予一定的奖励。研究鼓励苏北、苏中地区事务所加快发展的政策措施,促进苏南、苏中、苏北协调发展。

  (四)鼓励事务所积极参与政府购买服务。抓住政府机关加大向社会力量购买服务力度的契机,鼓励有条件的事务所积极参与政府信息公开、财政资金专项审计、国企改革等政府购买服务招投标活动。同时,主动与招标采购服务单位联系,建议在购买专业服务时将“质量优先、公平竞争、合理定价”的原则作为首要条件,摒弃以价格作为招标条件的遴选方式,防止恶意压价竞争行为。

  (五)深入推进会计服务示范基地建设。总结交流苏州工业园区会计服务外包示范基地、无锡。感动中国物联网会计示范服务基地和扬州市中小微企业融资国家级会计服务示范建设经验。梳理基地建设工作,研究示范基地发展中遇到的新问题,加强指导,充分发挥政府、行业协会、事务所各自的优势,进一步深入推进会计服务示范基地建设,为企业提供多方位服务,扩大行业影响力,实现多方共赢。同时,结合当前形势发展,积极稳妥地推进新的示范基地遴选和申报。

  三、加强诚信建设,提升服务会员能力

  (一)加强行业诚信体系建设。强化执业质量检查,尤其是加强新业务执业质量监管,每年按不低于20%的比例对省内事务所开展执业质量检查,严格规范惩戒机制,净化执业环境。进一步完善行业诚信档案信息管理系统,实行跟踪监管。对违规违纪行为记录在案,及时谈话提醒,在行业内予以惩戒,督促及时整改,并在有影响力的媒体上公布行业诚信档案信息,引导诚信执业。

  (二)认真开展注册会计师注册管理工作。做好注册会计会计师注册、任职资格检查及拟任合伙人(股东)资格审查工作。升级改造江苏注册会计师任职资格检查信息系统,争取最大程度利用信息化手段开展注册年检工作,提高效率,有效规范行业秩序。

  (三)积极引导事务所完善内部治理。继续发挥政策的引导作用,完善综合评价办法,加大事务所内部治理等方面指标权重,进一步提高事务所对内部治理的重视程度。加强业务报告防伪报备系统信息管理和综合评价结果运用,推动事务所加快形成合理的治理结构和运转体系。树立事务所内部治理先进典范,通过召开交流会、现场观摩等方式,交流经验,提高事务所内部治理水平。

  (四)积极推动非执业会员入会,做好非执业会员服务工作。向通过注册会计师综合阶段考试的考生发放行业宣传材料,邮寄入会邀请函,进一步提高全科合格考生的入会比率。组织非执业会员交流活动。探索建立非执业会员与事务所的沟通平台和交流机制,架起相互之间联系桥梁。

  四、创新人才培养,壮大行业人才队伍

  (一)认真全国注册会计师统一考试组织工作。严格按照财政部注册会计师考试办公室要求,做好注册会计师全国统一考试宣传、考试报名、考试组织实施、成绩发布查询及证书发放工作,优化人才选拔,把好职业准入关。

  (二)继续深入实施行业人才发展战略。出台有利于行业人才培养和发展的激励政策和措施,制定和完善行业各类人才的评选与表彰办法,以“人才培养专项资金”引领事务所加强人才队伍建设,为行业新业务发展提供人才保障。

  (三)创新人才培养模式。从本行业、其他相关行业、高等院校中吸收优秀人才建立行业师资库。举办移动课堂,充分利用网络技术开展培训。同时,不断丰富培训内容,有针对性地开展特色业务研究、探讨及培训,注重新业务人才培养。

  (四)大力培养行业高级人才。继续举办行业高级人才境外研修班,学习发达国家和地区行业发展的先进经验和做法,拓展国际视野,培养造就一批具有国际化发展理念的高级管理人才。加强事务所负责人培训,提升事务所管理水平和专业胜任能力。搞好特色培训,举办非传统鉴证业务培训班,为行业新业务拓展提供专业支持。

  (五)强化行业领军人才培养。完善领军人才的选拔、跟踪培养、考核办法,建立淘汰机制。探索江苏注册会计师行业特殊领域人才选拔与培养工作,建立行业人才库,通过参与行业论坛,开展专项课题研究等途径,加大培养力度。

  (六)深入推进行业人才储备。利用江苏财经院校较多的优势,行业协会通过与高校合作开设注册会计师方向专业或开办MPAcc(会计硕士专业学位)行业班,设立行业人才奖学金,对品学兼优的学生给予奖励。在事务所建立学生实习示范基地,建立“政府、协会、企业、学校”四轮联动的人才教育培养机制,为事务所补充后备人才。

  五、转变服务理念,提升协会服务效能

  “十三五”期间,江苏注协将从根本上转变服务理念,自觉顺应经济社会发展趋势,主动转变服务发展方式,努力提升协会服务效能。

  (一)牢固树立服务意识,提高服务效能。一是政策制定过程中坚持群众路线,充分听取会员、常务理事会的意见和建议,巩固常务理事会集体决策机制。二是认真研究专业委员会设置调整和工作规则修订,规范专业委员会管理,依托专家力量,充分发挥专业技术指导委员会、教育培训委员会、维权委员会作用,为行业发展提供技术支持。三是借助会员管理系统、业务报告防伪报备系统等信息化平台,加强大数据分析研究,实现信息多方应用与共享。

  (二)加强调研,制定行业“十三五”规划。一是深入分析“十三五”规划和国家“四个全面”改革给行业发展带来的机遇与挑战,高度关注各部门、各领域的改革进展及对行业服务的新需求,主动到事务所走访调研,重点开展行业发展重大课题研究,积极探索促进行业发展的新政策、新举措。二是制定行业“十三五”规划。重点调研苏北地区行业发展现状,研究提出促进苏北地区协会和行业发展措施。

  (三)持续推进行业信息化建设。一是贯彻落实《江苏注册会计师行业信息化建设规划(2016-2020年)》,加大行业信息化建设宣传力度,制定并分解行业信息化建设工作重点,积极组织开展信息化建设实施工作。二是不断提高会计师事务所和注册会计师对大数据概念的认识和理解,提高大数据利用能力,引导事务所制定信息化审计战略,加强事务所信息化建设的支持和指导,提升事务所信息化建设水平,逐步实现大数据在审计领域的有效运用和长远发展。

  (四)加大行业宣传力度。一是加强与社会媒体的交流联系,通过多种渠道广泛宣传注册会计师行业职能作用、社会贡献、先进典型,不断扩大行业的社会影响力和认知度。二是充分利用协会自身宣传阵地,进一步发挥中注协、财政厅和省注协网站、《江苏注册会计师》杂志的平台作用。

  (五)继续深入推进事务所开展职业责任保险。根据财政部与保监会联合发布的《会计师事务所职业责任保险暂行办法》,积极开展职业责任保险工作,引导省内事务所树立防范风险意识,有效构筑会计师事务所的“安全网”,提高事务所抵御风险的能力,促进会计师事务所的持续发展。

  (六)加强秘书处建设,提升干部队伍素质。一是完善内部治理机制。对协会内设机构、职责分工和岗位设置进行进一步调整完善,加强协会秘书处领导班子建设。二是建立学习机制。积极营造良好学习氛围,调动学习积极性和主动,鼓励员工不断加强学习,拓展培训渠道,支持员工参加中注协、江苏省财政厅等有关部门及江苏注协举办的各类培训班及讲座,有效提升干部队伍素质。

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