财政改革三十年征文－－职责

　　“五一”值班，随手翻看桌上几天未动的报纸，想释放一下节前的紧张和忙碌。四楼窗外的树枝上，几只不知名的小鸟，在相互追逐中戏闹，正用自已的方式欢庆着不属于它们的节日。循声望去，窗前的梧桐树与节前没什么两样，在轻风的鼓动下，不停的摇晃着顶端的新枝嫩叶，仿佛在尽情的展示它新年中仅有的一点成就。托腮凝视，窗外的这些老树多么象自已所从事的工作，虽说经历了一年的风风雨雨，重复着四季的阳光，但却看不到明显的变化，特别是工作中那一串串单调的数字，在打印机吱吱声中象蚯蚓般的蠕动出来，更使自已的工作在平凡中多了几份单调。唯有在处置具体业务时手指在键盘上不停的飞舞，才使自已感受到财政人的乐趣与自豪，仿佛自已是个特级音乐大师，每天在用不同的数字演奏着属于自已的旋律，尤其是工作中一件件平凡小事，就象是整个旋律中的一个个精彩乐章，在这些乐章中更显财政人的神圣职责与不凡使命。

　　那是2007年的6月，我刚调至文行科不久，为了进一步规范基层学校的财务管理，我和文行科的同事与区教育局计财科同志一起到几所基层学校抽查“公用经费”使用和学校收费政策执行情况。在其中的一所学校，发现该校的各种票据零乱不堪，所有凭证都用一个袋子装着，放在满是灰尘的橱顶上，经过整理，才基本看清了这个学校的收支眉目。我们抽查了2006年的收费票据，发现竟然有24700元的收入未入账。我们感到事态严重，向该校的领导作了通报。校长火了：“这么大的事，我咋一点都不知道”！会计怕了：“这么多的钱，会错在什么地方”？我们也懵了：“一个财政供养的单位，财务为何会这么乱呢”？

　　随着工作的深入开展，我们了解到，该校的会计是一个老教师兼职的，本身就不懂财务也不想做会计，虽说做了几年的会计，但一直没参加过会计人员从业资格培训和考试。近5年，校长换了2任，主管部门也从未派人来进行离任审计和手续交接，这个会计多次申请换岗都被新来领导婉言谢绝，所以该校的财务管理乱成一团。我们对票据逐份造册登记，对支出逐笔清理罗列，整整两天，才帮他理清了票据。但仍有17700元的收入没有入账。在检查组的工作底稿上，该校会计哭丧着脸很委曲地签上了自己的名字，他心里明白，这一签他很可能要承担什么样的责任。

　　在签发检查结论和建议处罚通知书时，我犹豫了，直觉告诉我，这位满脸憨厚的会计不象是在故意侵占公款，是不是会计业务生疏害了他呢？于是，我和其他同志商量，暂不下结论，再给这个会计一些时间，让他仔细整理一下会计资料，找找有无其他发票，提醒他是否有支出凭证未入账。该校会计立即返回家中，翻遍了自己家里和办公室所有箱柜抽屉，找了几天，终于找到当年一张17000元的购书发票。经学校其他同志回忆和校长证实，我们确认该发票真实。原来这位会计在书款收到后没入账就直接交到新华书店，收支均未记账。见到了这张发票，我在为这个学校的财务状况感到遗憾的同时，又为这个粗心、可气又老实的会计松了口气，我们的检查结论终于可以重新定性了……

　　事过之后，那位老会计专程找到我的办公室，千恩万谢的对我说，“你们是我的恩人，要不是你们，我就是跳到长江也洗不清了，这辈子我可能就毁在我自已手上了”。

　　这件事给我启发很深，作为财政局的文行科科长，带好“科内人”做好自身工作固然重要，引领“科外人”，共同管好用好财政性资金更是我们的职责。为了彻底改变基层学校财务管理状况，我们在局长室的支持下，会同区教育局的相关同志一起赴山东等地进行考察学习，根据山东省广饶、邹平等县基层学校财务管理经验，在充分调研的基础上，与区教育局共同配合，在2007年下半年，建立了六合区教育核算中心，对全区97所农村中小学的财务实行了集中核算。通过近一年的运作，收到了很好的成效。现在我区整个教育系统的财务管理模式和管理水平，得到了市、区两级相关部门的认可。

　　现在有许多学校的会计，我都很熟悉，通过多次交流我们彼此都有了很深的了解，有很多会计特别是比我大的老会计，他们都不叫我科长而是叫我李老师，在这个看似简单的称谓转换中，我领悟到自已存在的价值和作为财政人的自豪。我庆幸，由于自已的细心和认真，使自已在关键的时候没有留下遗憾，特别是没有因为自己的粗心给别人留下遗憾。我只是做了一点点该做的小事，就得到了别人这样的尊重。也许，财政人的价值和成就本身就不需要惊天动地事迹，而是通过这些许许多多的小事来体现的。作为一名平凡的财政人，我更愿象窗前的这棵梧桐树，用自已坚实的枝杆来帮助脆弱，用自已不变的坐标来影响风的方向，在年复一年中，坚持用思变、求新、务实的理念来追求财政管理的最高目标。

　　六合区财政局李群

　　二00八年六月九日