第四节预算定额
2．预算定额的用途和作用
（1）预算定额是编制施工图预算，确定建筑安装工作造价的基础；
（2）预算定额是编制施工组织设计的依据；
（3）预算定额是工程结算的依据；
（4）预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据；
（5）预算定额是编制概算定额的基础；
（6）预算定额是合理编制招标标底、投标报价的基础。
预算定额的种类
1．按专业性质分，预算定额有建筑工程定额和安装工作定额两大类。
建筑工程预算定额按专业对象又分建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。
安装工程预算定额按专业对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工作定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。
2．从管理权限和执行范围分，预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。
3．预算定额按物资要素区分的劳动定额、机械定额和材料消耗定额，但它们相互依存形成一个整体，作为编制预算定额依据，各自不具有独立性。
二、预算定额的编制原则、依据、和步骤
（一）预算定额的编制原则
1．按社会平均水平确定预算定额的原则。
2．简明适用原则。
3．坚持统一性和差别性相结合原则。
（二）预算定额编制依据
（1）现行劳动定额和施工定额；
（2）现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程；
（3）具有代表性的典型工程施工图及有关标准图；
（4）新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等；
（5）有关科学实验、技术测定的统计、经验资料；
（6）现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。
（三）预算定额的编制步骤
1、准备工作阶段；
（1）拟定编制方案。
（2）调抽人员根据专业需要划分编制小组和综合组。
2、收集资料阶段； （1）普遍收集资料； （2）专题座谈会；（3）收集现行规定、规范和政策法规资料；（4）收集定额管理部门积累的资料；（5）专项查定及实验。
3、定额编制阶段；
（1）确定编制细则（2）确定定额的项目划分和工程量计算规则；（3）定额人工、材料、机械台班耗用量的计算、复核和测算。
4、定额报批阶段；
（1）审核定稿；（2）预算定额水平测算。
5、修改定稿、整理资料阶段。
（1）印发征求意见。 （2）修改整理报批。（3）撰写编制说明。 （4）立档、成卷。
三、预算定额编制方法
（一）预算定额编制中的主要工作
1、确定预算定额的计量单位。主要是根据分部分项工程的形体和结构构件特征及其变化确定。
2、按典型设计图纸和资料计算工程数量；
3、确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标；
4、编制定额表及拟定有关说明。
二、材料预算价格的组成和确定方法
（一）材料预算价格的构成和分类
1、材料预算价格的构成
材料的预算价格是指材料（包括构件、成品及半成品等）从其来源地（或交货地点）到达施工工地仓库后的出库价格。
2、材料预算价格的分类
材料预算价格按适用范围划分，有地区材料预算价格和某项工程使用的材料预算价格。
（二）材料预算价格的编制依据和确定方法
材料预算价格=（材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费）X（1+采购及保管的费率）—包装材料回收价值
（三）影响材料预算价格变动的因素
市场供需变化。
2．材料生产成本的变动直接涉及材料预算价格的波动。
3．流通环节的多少和材料供应体制也会影响材料预算价格。
4．运输距离和运输方法的改变会影响材料运输费用的增减，从而也会影响材料预算价格。
5．国际市场行情会对进口材料价格产生影响。
三、机械台班单价的组成和确定方法
施工机械使用费是根据施工中耗用的机械台班数量和机械台班单价确定的。
机械台班单价是指一台施工机械，在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用。共包括7项：
1．折旧费。
2．大修理费。
3．经常修理费。
4．安拆费及场外运输费。
5．料燃动力费。
6．人工费。
7．养路费及车船使用税。
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2．预算定额的用途和作用
（1）预算定额是编制施工图预算，确定建筑安装工作造价的基础；
（2）预算定额是编制施工组织设计的依据；
（3）预算定额是工程结算的依据；
（4）预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据；
（5）预算定额是编制概算定额的基础；
（6）预算定额是合理编制招标标底、投标报价的基础。
预算定额的种类
1．按专业性质分，预算定额有建筑工程定额和安装工作定额两大类。
建筑工程预算定额按专业对象又分建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。
安装工程预算定额按专业对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工作定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。
2．从管理权限和执行范围分，预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。
3．预算定额按物资要素区分的劳动定额、机械定额和材料消耗定额，但它们相互依存形成一个整体，作为编制预算定额依据，各自不具有独立性。
二、预算定额的编制原则、依据、和步骤
（一）预算定额的编制原则
1．按社会平均水平确定预算定额的原则。
2．简明适用原则。
3．坚持统一性和差别性相结合原则。
（二）预算定额编制依据
（1）现行劳动定额和施工定额；
（2）现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程；
（3）具有代表性的典型工程施工图及有关标准图；
（4）新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等；
（5）有关科学实验、技术测定的统计、经验资料；
（6）现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。
（三）预算定额的编制步骤
1、准备工作阶段；
（1）拟定编制方案。
（2）调抽人员根据专业需要划分编制小组和综合组。
2、收集资料阶段； （1）普遍收集资料； （2）专题座谈会；（3）收集现行规定、规范和政策法规资料；（4）收集定额管理部门积累的资料；（5）专项查定及实验。
3、定额编制阶段；
（1）确定编制细则（2）确定定额的项目划分和工程量计算规则；（3）定额人工、材料、机械台班耗用量的计算、复核和测算。
4、定额报批阶段；
（1）审核定稿；（2）预算定额水平测算。
5、修改定稿、整理资料阶段。
（1）印发征求意见。 （2）修改整理报批。（3）撰写编制说明。 （4）立档、成卷。
三、预算定额编制方法
（一）预算定额编制中的主要工作
1、确定预算定额的计量单位。主要是根据分部分项工程的形体和结构构件特征及其变化确定。
2、按典型设计图纸和资料计算工程数量；
3、确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标；
4、编制定额表及拟定有关说明。
二、材料预算价格的组成和确定方法
（一）材料预算价格的构成和分类
1、材料预算价格的构成
材料的预算价格是指材料（包括构件、成品及半成品等）从其来源地（或交货地点）到达施工工地仓库后的出库价格。
2、材料预算价格的分类
材料预算价格按适用范围划分，有地区材料预算价格和某项工程使用的材料预算价格。
（二）材料预算价格的编制依据和确定方法
材料预算价格=（材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费）X（1+采购及保管的费率）—包装材料回收价值
（三）影响材料预算价格变动的因素
市场供需变化。
2．材料生产成本的变动直接涉及材料预算价格的波动。
3．流通环节的多少和材料供应体制也会影响材料预算价格。
4．运输距离和运输方法的改变会影响材料运输费用的增减，从而也会影响材料预算价格。
5．国际市场行情会对进口材料价格产生影响。
三、机械台班单价的组成和确定方法
施工机械使用费是根据施工中耗用的机械台班数量和机械台班单价确定的。
机械台班单价是指一台施工机械，在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用。共包括7项：
1．折旧费。
2．大修理费。
3．经常修理费。
4．安拆费及场外运输费。
5．料燃动力费。
6．人工费。
7．养路费及车船使用税。
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