第一节 概 述
二、建设项目决策与工程造价的关系
（一）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；
（二）项目决策的内容是决定工程造价的基础；
（三）造价高低，投资多少也影响项目决策；
（四）项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。
三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
（一）项目合理规模的确定
项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。
项目规模合理化的制约因素有：
1、市场因素
市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素。
2、技术因素 先进的生产技术及技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保证。3、环境因素 项目的建设、生产和经营离不开一定的社会经济环境，项目规模确定中需考虑的主要环境因素有：政策因素、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通讯条件。
（二）建设标准水平的确定
建设标准的主要内容有：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。
（三）建设地区及建设地点（厂址）的选择
1、建设地区的选择
建设地区选择得合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的经营状况。
建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：
（1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。
（2）工业项目适当聚集的原则。
2．建设地点（厂址）的选择
（1）选择建设地点的要求：
1）节约土地。
2）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段。
3）厂区土地面积与外形能满足厂房与各种构筑物的需要，并适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物。
4）厂区地形力求平坦而略有坡度（一般5％—10％为宜），以减少平整土地的土方工程量，节约投资，又便于地面排水。
5）应靠近铁路、公路、水路，以缩短运输距离，减少建设投资。
6）应便于供电、供热和其他协作条件的取得。
7）应尽量减少对环境的污染。
（2）厂址选择时的费用分析：
1）项目投资费用。
2）项目投产后生产经营费用比较。
（四）工程技术方案的确定
1．生产工艺方案的确定
（1）先进适用；（2）经济合理。
2．主要设备的选用
（1）要尽量选用国产设备。
（2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。
（3）要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。
（4）要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题占应尽量避免引进的设备所用主要原料需要进口。
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二、建设项目决策与工程造价的关系
（一）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；
（二）项目决策的内容是决定工程造价的基础；
（三）造价高低，投资多少也影响项目决策；
（四）项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。
三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
（一）项目合理规模的确定
项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。
项目规模合理化的制约因素有：
1、市场因素
市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素。
2、技术因素 先进的生产技术及技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保证。3、环境因素 项目的建设、生产和经营离不开一定的社会经济环境，项目规模确定中需考虑的主要环境因素有：政策因素、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通讯条件。
（二）建设标准水平的确定
建设标准的主要内容有：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。
（三）建设地区及建设地点（厂址）的选择
1、建设地区的选择
建设地区选择得合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的经营状况。
建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：
（1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。
（2）工业项目适当聚集的原则。
2．建设地点（厂址）的选择
（1）选择建设地点的要求：
1）节约土地。
2）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段。
3）厂区土地面积与外形能满足厂房与各种构筑物的需要，并适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物。
4）厂区地形力求平坦而略有坡度（一般5％—10％为宜），以减少平整土地的土方工程量，节约投资，又便于地面排水。
5）应靠近铁路、公路、水路，以缩短运输距离，减少建设投资。
6）应便于供电、供热和其他协作条件的取得。
7）应尽量减少对环境的污染。
（2）厂址选择时的费用分析：
1）项目投资费用。
2）项目投产后生产经营费用比较。
（四）工程技术方案的确定
1．生产工艺方案的确定
（1）先进适用；（2）经济合理。
2．主要设备的选用
（1）要尽量选用国产设备。
（2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。
（3）要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。
（4）要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题占应尽量避免引进的设备所用主要原料需要进口。
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