第一节 建设项目招投标概述
一、招标投标的概念和性质
（一）招标投标的概念
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。
（二）招标投标的性质
我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。
二、建设项目招标的范围、种类与方式
（一）建设项目强制招标的范围
（1）我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：
1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；
3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（二）建设工程招标的种类
1．建设工程项目总承包招标
2．建设工程勘察招标
3．建设工程设计招标
4．建设工程施工招标
5．建设工程监理招标
6．建设工程材料设备招标
（三）建设工程招标的方式
1．从竞争程度进行分类，可以分为公开招标和邀请招标
2．从招标的范围进行分类，可以分为国际招标和国内招标
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一、招标投标的概念和性质
（一）招标投标的概念
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。
（二）招标投标的性质
我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。
二、建设项目招标的范围、种类与方式
（一）建设项目强制招标的范围
（1）我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：
1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；
3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（二）建设工程招标的种类
1．建设工程项目总承包招标
2．建设工程勘察招标
3．建设工程设计招标
4．建设工程施工招标
5．建设工程监理招标
6．建设工程材料设备招标
（三）建设工程招标的方式
1．从竞争程度进行分类，可以分为公开招标和邀请招标
2．从招标的范围进行分类，可以分为国际招标和国内招标
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