全国政协委员郭松海昨日（4日）接受采访时表示，住宅作为投资大的耐用消费品，存在一定房屋空置率很正常。但因开发商惜售“待价而沽”，或因投资置业者使商品房长期空置，以致上海、青岛、大连、杭州等地出现成片高档公寓，成为“有主无人住，夜晚不见光亮”的黑楼，这种问题应该引起重视。
他建议可以借鉴国外大城市的经验，开征不动产闲置税。征收对象集中在收入高、房产多而空置的人身上。上述征税也可以用在长期闲置的写字楼、宾馆等产权人身上。
郭松海建议，国家应在税收制度优惠上，向上述中低收入家庭倾斜。他建议国家对以家庭为单位，第一套购买的住房面积在90平米以下的普通商品房、经济适用房，契税减半征收；转让的免征土地增值税，个人所得税减半。
而对于开发商开发普通商品房、经济适用房，国家可在营业税、土地增值税等予以优惠，酌情减免。同时他建议降低普通商品房租赁税收，对租赁二手房是属于普通商品房的，建议营业税和房产税“二税合一”，仅按租金收入的5%征收。
