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中国企业集团纳税名单首度亮相 仍需规范

2007-9-10  【 】【打印

  2006年度中国纳税百强排行榜的家族成员中增添了一张新面孔——中国企业集团纳税名单(自报)。与其他榜单有所不同,它打破企业属地纳税独立核算的界限,首次以企业集团为对象,本着自愿申报的原则,对以集团为单位的企业跨地区的纳税数据予以汇总、公布。

  中国纳税百强排行榜自2001年诞生以来,便以权威性、准确性和公正性受到社会各界的广泛关注。然而,受属地纳税统计方法的制约,排行榜不能全面反映出那些跨地区设有多个子公司或多种行业子公司的企业集团的纳税实力。为此,不少企业集团提出,希望设立一张能够反映集团综合纳税情况的榜单,以更好、更全面地反映企业集团的规模、结构、隶属关系及整体税收贡献。为满足企业集团的要求,也为更全面、更客观地反映企业特别是企业集团的综合实力、纳税状况,逐步与国际排序标准靠拢,中国企业集团纳税名单(自报)应运而生。

  此次公布的135家企业集团纳税名单纳税总额达到了3797.49亿元,占全国全年税收的10.09%.排在企业集团纳税名单首位的是中国石油天然气集团公司,纳税1 751.57亿元。身为石油业巨头,该集团旗下大大小小的子公司遍布全国各地,它们控制着大部分国内石油的生产和销售市场。凭借其垄断优势,该集团旗下的子公司个个实力不凡。在2006年度中国纳税500强排行榜上,有26家企业来自该集团,纳税额合计660.09亿元,其中,有15家企业纳税超过10亿元,这些实力雄厚的子公司大大拉升了其集团公司纳税的总量。此外,企业集团纳税超过百亿元的还有6家,分别是:红塔烟草(集团)有限责任公司,纳税178.53亿元;上海烟草(集团)公司,纳税151.04亿元;红云烟草(集团)有限责任公司,纳税142.80亿元;神华集团有限责任公司,纳税136.40亿元;宝钢集团有限公司,纳税134.26亿元;上海汽车工业(集团)总公司,纳税132.47亿元。

  除了上述实力雄厚的大企业集团,一些纳税额相对较小的企业集团也出现在了名单之列。需要说明的是,今年是中国纳税百强排行榜第一次尝试推出企业集团纳税名单,许多企业集团还不知道有这一活动,另外因时间紧张,企业要在短时间内全面、准确采集集团不同地区企业的纳税数据存在一定困难。经国家税务总局相关部门对上报数据进行严格审核,最终只有135家企业符合上报条件。本着公正、公平的原则,企业集团无论大小,凡符合上报条件者,一律纳入本名单公布之列,也因此,名单中各企业集团纳税数据相差悬殊。

  尽管此次公布的中国企业集团纳税名单(自报)仅代表中国企业集团很小的一部分,该名单也还有很多需要进一步规范和完善的地方,但作为一次尝试,名单公布的意义已经远远超出名单本身。随着不断改进和完善,企业集团纳税将会与中国纳税百强的其他榜单一样,形成一个统一、严密、完备的组织体系。

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