税务系统内控机制建设理论研究取得新成果

　　按照中央党风廉政建设和反腐败工作要求，国家税务总局运用先进的管理理论，紧密结合税收工作实际，通过清理职权、公开亮权、科学分权、规范用权、制度控权等措施，着力构建权责明晰、流程规范、制度完备、制约有力的内控机制，促使权力规范透明高效运行，实现源头防腐的目的。

　　2009年，国家税务总局率先在总局机关开展部门内控机制建设，并选择部分省区国税局进行试点，同时组成内控机制建设课题研究组进行理论研究，发挥理论对实践的指导作用。目前，税务系统内控机制建设课题研究取得新成果。研究报告从内部控制理论与实践的经验借鉴、税务机关部门内控机制的概念和内涵、税务机关对权力运行监督制约的现状、构建税务机关部门内控机制建设的总体要求、税务机关部门内控机制框架的基本构成五个方面进行了深入的阐述和论证，就如何围绕税收中心工作推进内控机制建设、将党风廉政建设和反腐败工作的要求渗透到重点领域和关键环节、有效制约和监督权力运行进行了探索，对全国税务系统深入推进内控机制建设具有重要指导作用。

　　近日，国家税务总局《部门内控机制建设问题研究》课题通过专家组评审。中纪委驻国家税务总局纪检组组长冯惠敏出席评审会，并从贯彻落实科学发展观、保证国家税收安全、提高税务部门执法水平、构建符合税收工作实际的惩治和预防腐败体系四个方面强调了推进内控机制建设的重要现实意义，强调要充分认识理论研究对工作实践的指导作用，更加深入地进行内控机制理论研究，更好地发挥反腐倡廉工作围绕中心、服务大局，提供坚强政治和纪律保障的作用。

　　中纪委有关人员和与会专家、学者对课题给予充分肯定和高度评价。