近日，国家税务总局网站发布《网络发票管理办法（征求意见稿）》，提出国家将积极推广使用网络发票管理系统开具发票，力争在3年内将网络发票推广到全国。征求意见稿一出，立刻牵动众多网络商家的神经。记者了解到，在已经试点推行网络发票的福建省福州市，网络商家开具网络发票的并不多，不过不少网商对推行网络发票还是持欢迎的态度。
推广使用网络发票是大势所趋
网络发票是纳税人通过互联网，利用税务机关提供的发票在线应用系统开具的发票，能实现在线开具、查询、核销等功能。
在未推行网络发票之前，使用税控机开票的企业，虽然也能电子化开具发票，但开票信息只能存储在纳税人的电脑中，由纳税人再按规定时间上报税务机关。而使用网络发票管理系统后，开票信息会直接传至税务机关的征管信息系统，从而避免企业上报开票情况与实际开票情况不符，防止税款流失。
今年初，国家税务总局等八部委联合发布《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》指出，今年将对北京、广州、成都等22个省市深入开展国家电子商务示范城市创建工作，其中有关开展网络（电子）发票应用试点的内容引起广泛关注。近日发布的征求意见稿又进一步明确了推广网络发票的定调，提出了在3年内将网络发票推广到全国的目标。
福州国税局已试点推行网络发票
按照上级部署，去年9月~12月，福州市国税局筛选福州市经济技术开发区石油公司等40户企业作为推广使用网络发票的首批试点单位。去年12月22日10时57分，福州市经济技术开发区石油公司开出了一张价税合计3万元的网络发票，这是福州市开出的第一张网络发票。
据福州市国税局有关负责人介绍，对于纳税户而言，开具网络发票的流程并不复杂，只需要到移动、电信或联通任何一家通信运营商处申请开通账号，下载企业端软件，就可以通过其电脑开具网络发票了。使用网络发票管理系统所需的电脑、打印机、手机等设备，由纳税人自行配备，任何单位和个人不得借机向纳税人搭售及对所提供服务收取费用。
大中小网店对网络发票感受不同
记者了解到，目前，国内知名的B2C电子商务企业通常会主动向客户提供发票，比如京东商城、当当网、苏宁易购等，都会主动开具销售发票。对这些电商而言，推行网络发票不仅不会影响到其业务，而且使其开票变得更方便。
宁德一家建筑材料公司通过网站销售产品，该公司负责人方先生告诉记者：“使用网络发票后，我们可以直接通过电脑给客户发送发票了，以前我们需要先开出发票再通过特快专递邮寄，既不安全又慢。”
不过，相比这些正规电商，很多中小网店则对推广网络发票感到担忧。记者采访了几位在国内某知名购物网站开网店的卖家，他们都表示，从没有向客户提供过发票。喜欢上团购网站购物的张小姐告诉记者，自己团购餐券、美容券、摄影券等，都是直接在网站上注册支付，网站或网店都不提供发票，持券到店消费后向商家索取发票，商家也会以客户已享受团购优惠价为由拒开发票。
高小姐开了一家网店销售首饰和金银制品。她告诉记者，由于店里销售的首饰价位比较高，经常有顾客索要发票。“如果客户提出开票需求，我们只能向一些贸易公司购买发票，多的时候一个月有数万元的需求。”目前工商部门对网店执行自愿登记注册的原则。记者从福建省地税局了解到，许多网店没有实体店，也没有在工商税务部门注册，因此没有提供发票的资质。
高小姐对记者表示，目前还不清楚推行网络发票的操作办法，不过现在网店竞争这么激烈，如果要求网店必须开具网络发票，网店的成本就会上升，卖价会相应提高，价格优势会大大削弱。
不过，福州布波网络策划公司负责人林勇则表示，电子商务作为商业的一部分，经营环境将日益规范，被纳入纳税体系是迟早的事，也是必然趋势，这不仅有利于国家对网络交易的监管，也有利于电子商务的健康发展。他认为，网店应尽快明白并适应这种变化。
张志坤是一家服装公司的总经理，去年他们公司在淘宝网上开了一家商城。他告诉记者：“商城目前是按一般纳税人的标准缴税，如果以后推广网络发票，网店面临的环境都一样，商城的竞争力还可能会上升。”在张志坤看来，主动登记、缴税的网店，多半是有长远发展规划的商家，或要吸引风险投资，或要寻求上市，账目明晰是基础，而纳税多少可直接体现公司的经营状况，因此主动规范经营是明智之举。
