凡持有湖南省境内户口，在永州市中心城区创业，符合条件的个人和劳动密集型小企业，自今年起可分别申请不超过5万元和200万元的小额担保贷款，这是永州市为扶持劳动者创业就业而采取的新一轮就业优惠政策。

　　为确保优惠政策有效落到实处，永州市采取了一系列举措。第一，扩大小额担保贷款对象和额度。凡是持有规定的有效证件的人员，均可在创业地申请贷款，当地担保机构一律不得拒绝，打破了过去存在的地域限制。同时，放宽贷款额度限制，将个人小额担保贷款额度最高提至5万元，妇女创业贷款额度可放大至最高8万元，符合贷款条件的劳动密集型小企业贷款额度最高可达200万元。第二，简化小额贷款放款手续。在强化贷款风险控制的基础上，尽可能简化贷款手续，实行财政、劳动就业服务机构、承办银行联合办公，在原有申贷材料的基础上，减少了借款人相关证明，做到能简尽简，并定期对项目进行会审，项目提交后规定10个工作日内审毕并发放贷款。同时，开辟绿色通道，凡没有正规稳定工作的人员均可申领小额担保贷款，无相关证件的经核实后以最快的速度办理贷款手续。第三，拓宽贷款反担保人范围。除继续执行以固定资产抵、质押形式或以公务员第三方保证形式进行反担保外，将反担保人的身份由单纯的公务员拓宽到市、县(区)财政全额或差额拨款事业单位的正式工作人员，实行垂直管理的在永中央、省属行政事业单位的正式工作人员，经济效益较好的大中型国有企事业单位和国有控股企业的签订长期劳动合同或无固定期限劳动合同的员工。

　　新一轮就业优惠政策实施以来，极大地促进了全市就业创业人员申请小额担保贷款积极性。今年1-7月，永州市新增小额担保贷款1.67亿元，超过2004年启动该项工作五年多来所贷款额的总和。