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广东省财政积极发挥职能作用支持企业加快转型升级

2011-08-23 11:26 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  2011年以来,广东省财政认真贯彻中央和省委、省政府推动加快转型升级的决策精神,积极发挥财政职能作用,加大投入力度,突出支持重点,推动企业转型升级,促进经济又好又快发展,取得了显著成效。

  一、加大资金投入力度,助推企业加快转型升级。

  一是加大对企业技术改造和技术创新的资金支持。围绕重点企业和核心技术,加大资金统筹力度,继续安排装备制造业专项资金、结构挖潜改造专项资金和现代流通业、现代服务业发展专项资金等,并开展技术改造滚动结余资金、技术改造等专项及贴息资金项目申报,支持企业技术改造、技术创新。二是加大对战略性新兴产业发展的资金支持。积极筹措资金,落实“十二五”期间统筹安排220亿元资金,通过实施政银企合作、推进核心技术攻关、支持创业风险投资和再担保等综合性政策措施,促进战略性新兴产业加快发展。三是加大对企业集聚发展的资金支持。今年新增投入约20亿元,设立产业转移工业园目标责任考核评价奖励资金和重点产业项目贷款贴息资金等,优先扶持产业转移重点区域、重点园区、重点产业发展。四是加大对企业转型升级人才引进的资金支持。今年以来,省财政共落实安排第二批创新科研团队和领军人才资助经费、南粤功勋奖和南粤创新奖、第3、4批中央“千人计划”入选者资助资金超过7亿元;在支持战略性新兴产业发展资金中安排5亿元,用于奖励100名在战略性新兴产业方面取得重要成果、作出突出贡献的高层次人才。五是加大对企业绿色发展的资金支持。设立发展循环经济经费2000万元,对符合条件的实施清洁生产的企业给予奖励;实行激励措施,加快淘汰落后水泥、钢铁产能等。

  二、落实优惠政策和减负措施,为企业转型升级创造良好环境。

  一方面,认真落实收费优惠政策,直接减轻企业负担。今年以来,共取消涉企行政事业性收费31项,仅省级每年就可减轻企业负担累计超过3500万元。同时,继续执行2008年以来实施的停征个体工商户管理费和集贸市场管理费、取消和停征100项行政事业性收费、暂停征收外商投资企业场地使用费等政策,切实减轻企业负担。另一方面,规范涉企收费管理,为企业发展和转型升级营造良好的环境。包括加强对涉企行政事业性收费立项和收费标准的审批管理;加强行政事业性收费公示、年度稽查、综合年审、财政票据核销管理等日常监督;强化清理规范涉企行政事业性收费、治理整顿乱收费减轻企业负担专项检查等,切实加强对行政事业性收费行为的监督管理,规范收费行为,努力为企业转型升级创造良好的发展环境。

  三、加强对资金使用的监督检查,确保扶持资金使用效益。

  为确保支持企业转型升级的各项财政政策措施落到实处,广东省构建了全方位、多层次的制度规范体系,先后制定实施了《广东省战略性新兴产业政银企合作专项资金管理暂行办法》、《广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金管理暂行办法》、《广东省产业转移工业园重点园区专项资金管理办法》、《广东省产业转移工业园目标责任考核评价奖励资金管理办法》等,努力形成资金管理使用的制度化,至今累计制定与落实支持企业转型升级相关的资金管理办法、规定和制度近20项。同时,严把资金投向、程序控制、制度保障、监督检查等4道“关口”,严防项目资金被挤占、挪用,确保资金按规定及时拨付到企业,确保把资金集中投入到企业转型升级最关键、最急需、辐射或带动效应最大的领域,尽早发挥最大政策效应。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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