一是及时动员，广泛宣传。4月中旬起，新疆喀什地区积极按照自治区的安排部署，由地税部门通过网上申报客户端、短信通知、官网发布信息及办税大厅公告四种方式，对“营改增”政策进行了宣传，通知有关企业及个体工商户进行“营改增”纳税人确认。

　　二是仔细甄别，摸清底数。通过广泛的宣传，4月起，大量“营改增”企业及个人工商户主动到地税部门办理移交清理确认，各级地税部门开辟“营改增”纳税人确认专门窗口，安排业务能力强、工作经验丰富的业务骨干专门负责确认清理工作，切实确保做到应交纳税人一个不漏，全面清理确认。

　　三是加强沟通，协调对接。对于移交过程中遇到的困难和问题，建立了国税和地税协调会、地区“营改增”领导小组办公室协调会和地区“营改增”领导小组协调会三重协调对接机制，对分户确认过程中有疑问的纳税户，积极进行协调沟通，共同探讨是否纳入“营改增”范围，并向纳税人做出详细耐心的解释。

　　四是分步实施，有序交接。由于此次“营改增”试点涉及范围广、纳税户多，在移交纳税户资料的过程中，先从涉及户数少的县市和行业进行试点，发现问题，及时研究对策，为全面移交积累经验，确保了移交工作的顺利进行。

　　5月20日，喀什地区“营改增”纳税人移交工作全面结束，全地区共移交纳税人资料3166户，实现了平稳交接、有序交接和全面交接。