【财税新闻】

1.谢旭人：“营改增”扩大试点

全国人大代表、财政部部长谢旭人8日上午参加河南代表团分组讨论时说，我国将继续推进税收制度改革，今年将重点推进营业税改增值税扩大试点工作。谢旭人说，“营改增”试点工作进展比较顺利，也取得了预期改革的目标，比较明显地降低了企业税收负担，不仅是参加试点的三产服务业企业降低了税负，制造业、纳税人也普遍降低了税负，试点企业总的税负降低面在90%以上，对小微企业来说，基本上全部降税了。谢旭人说，上海去年下半年推进这项改革以后，新登记注册的服务业企业一下子猛增了不少。今年国家明确要在总结去年试点经验的基础上，继续扩大改革试点的范围，并研究如何在全国铺开对交通运输业和其他一些现代服务业推进税制改革的方案。

2.税务总局：避免重复税务检查

国家税务总局下发意见，要求各级税务机关加强纳税人权益保护工作，避免多头、交叉重复税务检查和重迭税收执法。统筹安排对纳税人的各种检查。

意见明确，各级税务机关要推进办税公开，保障纳税人的知情权。意见要求，加强税收政策解读。意见还提出，推进依法行政，严格执行税收法律和行政法规，规范税收行政行为。认真落实依法征税，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。规范税务行政裁量权。明确适用规则，规范行政处罚、核定征收、税务审批等领域的行政裁量权，促使基层税务机关和税务人员合法、合理、适度地行使裁量权，杜绝执法随意性。

3.网络发票管理办法下月起施行

国家税务总局近日出台《网络发票管理办法》，规范网络发票的开具和使用。开具发票的单位和个人必须如实在线开具网络发票，不得利用网络发票进行转借、转让、虚开发票及其他违法活动。办法将于2013年4月1日起施行。税务专家介绍，纳税人通过登录收税门户网站进入网络发票管理系统，并按规定输入名称、单价、金额等相关的发票信息，就可以开具网络发票。推行网络发票减少了发票领购、验票、认证、抄报税等环节，可以有效降低税收征纳双方的成本。同时，税务机关还可通过网络发票管理系统，实时记录和查询纳税人的真实经营信息，有利于从源头上解决假发票和发票信息失真等问题，实现从“以票控税”向“信息管税”的方式转变，确保国家税收收入不流失。