【财税新闻】
营改增全国试点已经一个月有余，作为结构性减税的重要措施，营改增也被企业给予了众多减压的猜想。据了解，上半年营改增减税规模已经超过500亿元。有业内预测，如果营改增全面实现，未来减税规模逾千亿元。然而,营改增也使得本来就负重前行的地方财政雪上加霜。与此同时，企业税种在变更过程中，又带来了归属不明新的困惑。“以企业所得税为例，这是依附在主税上的附加税，本应该是不脱离主税的。但是现在营改增之后，虽然主税缴纳部门已经变更，但由于没有相关文件明确，企业所得税仍然归属原来的税务部门。”陕西省国税部门一位内部人士在接受《中国经营报》记者采访时表示，由于地税没有放权，究竟营改增之后的试点内企业，企业所得税是否需要变更仍存在争议。
2、个税有望进行综合制改革
财政部部长楼继伟日前在接受媒体采访时表示，下一步改革个税的方向，是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制，在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。我国现行的个人所得税，是按工资、薪金，劳务报酬所得，稿酬所得，利息、股息等几类分别征收。这种征收办法虽然简单明朗，但它不能真实反映纳税人的支付能力。譬如，目前，我国个人获得工薪收入，纳税前可扣除3500元免征个税，其依据是对用于个人基本生活的收入免税。而对用于赡养父母和子女、支付按揭贷款利息的收入，缴纳个税时不能抵扣。而个税由分类税制转向综合与分类结合，实质就是提高个税综合的比重，无疑能够体现纳税人的实际负担水平，公平税负，给个人所得税本身的制度结构嵌入了个性化和人性化的内核。
3、跨地区重复纳税问题待解
企业跨地区经营须设立法人机构，进而导致重复纳税的问题，有望得到解决。日前，在商务部等部委举办的2013年“诚信兴商宣传月”活动上，商务部市场秩序司司长常晓村向《每日经济新闻》记者透露，商务部正与税务总局、财政部等有关部委进行磋商，以解决此问题。北京市诚辉律师事务所律师刘伟告诉记者，企业反映地方要求设立法人机构，是指地方要求企业设立子公司而非分公司。分公司不具有法人资格，可由总公司汇总缴纳企业所得税。而子公司具法人资格，其所得税计征独立进行。“实际上就是统一纳税和分散纳税的问题。”常晓村说。刘伟认为，分散纳税对于地方是有好处的，而统一纳税更利于企业自身。例如一家总部在北京的公司，其设立在其它地方的分公司的经营额，可以统一到北京来纳税。“企业可从中减少双重纳税，或者不同层次税种的纳税的行业障碍。”刘伟说。常晓村透露，商务部正与税务总局、财政部等有关部门磋商解决上述问题。
