随着社会主义新农村建设的深入开展，国家各项惠农政策不断出台，财政扶持农业资金越来越多。2009年普宁市惠农业资金达到1.35亿元。为提高惠农资金的使用效益，该市进一步规范财政惠农资金管理。

　　一、科学编制部门预算。通过科学编制部门预算，逐步建立公平、透明、规范的惠农资金分配机制。

　　二、完善资金管理制度。一是按照依法行政、依法理财的要求，逐步完善现有的各项惠农资金制度，及时填补制度建设中的“空白”；二是加强各项管理制度的有机衔接，将支农资金的使用范围、分配、拨付、使用以及农业财政支出预算编制、预算执行、绩效考评、监督管理等各环节以制度化的形式确定下来。三是强化制度执行，保证各项管理制度的落实到位，确保支农资金管理依法按章办事。

　　三、加强农业资金整合。一是按照“减少交叉、权责一致、强化协调、增强服务”的原则，调整和归并部门职能分工，切实改变目前惠农投资多头管理的局面。二是明确惠农资金的重点投向，以主导产业或重点建设项目打造惠农资金整合平台，通过项目的实施带动惠农资金的集中使用。三是扩大整合惠农资金的力度，将粮食直补资金，包括粮食综合直补资金，也纳入整合范围，提高资金的使用效益；四是按照“渠道不乱、用途不变、财尽其用、各记其功”的原则，形成协调配合、良性互动的工作机制，促进整合工作的有序开展。

　　四、强化资金监督检查。一是对惠农资金违规违纪使用易发地区和环节，及时采取针对性的防范措施，确保专项资金安全有效使用。二是积极推行惠农资金国库集中支付制度，实行严格的县级财政报账制度。三是实行农业基础设施建设项目招投标制度，加强项目实施过程监控和项目完成后的检查验收工作。四是加大对重点专项资金的监督检查力度，以提高资金的使用效率。

　　五、坚持资金绩效评价。通过规范农业项目资金管理，执行财政支农惠农政策、资金管理制度，保证资金按规定、程序、用途管理使用，以及资金的安全有效进行考核评价，并将项目实施绩效考核结果作为项目资金安排的重要依据，对实施效益好的项目加大资金投入，实施效益差的项目适当减少投入。