工业经济园区化是现代工业发展的必然趋势。3年前，南充的工业园区总面积不到20平方公里，而且零零散散、产业结构趋同。如今，全市工业园区扩展至50平方公里，园区新增规模以上工业企业316户，全国500强企业有96户落户南充；2009年前10月，入园企业投资额达116.7亿元，投资密度达到89.6万元/亩；园区企业营业收入达到375亿元，实现工业增加值119亿元，完成利润总额6.2亿元；2008年园区工业增加值占规模以上工业的比重增长到60%，形成了产业向园区集中、项目向园区集中、政策向园区集中的局面。

　　从规划入手，着力解决建什么园区的问题。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成”的原则，科学定位园区功能，合理确定园区主导产业，努力形成一批“一业为主、特色突出、多元发展”的工业园区。市本级重点建设化工工业园和农业产业园，9县（市、区）结合各自的资源条件和区位特点重点发展1个特色园区，形成了全市“9+2”产业园区构架。

　　向投入使劲，着力解决钱从哪里来的问题。大力解放思想，更新观念，实现从“有多少钱办多少事”向“办多大事找多少钱”转变。通过组建成总资产近80亿元的“南充发展投资（控股）有限责任公司”、做强15个融资担保机构，引导和带动了民间资本、外资和社会资本参与园区开发和重点项目建设，初步形成了以政府投入为引导、以企业投入为主体、直接融资和间接融资相结合的园区开发模式。

　　握机遇之手，解决用地供应不足的问题。积极抢抓进一步扩大内需、灾后重建重大机遇，加大土地整理和报征力度，通过向政策要地、集约节约用地、盘活存量土地、土地收储置换、闲置土地清理和荒地整理等多种途径，最大限度满足园区用地需求。2008年，全市征用土地6.5万余亩，其中工业用地3.2万亩，创建市以来报征土地之最。高坪航空港工业集中区每月拆迁房屋2万平方米、每月完成场平300亩、每月签约1个亿元项目，创造了集中区建设的“航空港速度”。

　　抓体制创新，解决园区怎么管的问题。把过去市、区两级责任主体的城南、航空港、潆华工业园区的建管权下放给区，市经委统筹协调服务全市所有园区，激发了园区发展活力。出台税费减免、搬迁补助、贷款贴息等优惠政策，促进依格尔、康达汽配、人本轴承等企业退城入园；南充经济开发区和蓬安工业园区被列入全省重点开发的超百亿产业园区。

　　工业园区的推进速度决定了产业发展速度。在欠发达地区适度超前建好工业园区，必须政府主导、部门搭台、企业主体、市场推进，必须转变观念、创新体制、完善机制，必须突出规划、突破关键、科学推进。