去年太原市第三产业成拉动经济新引擎
3月18日,太原市统计局、国家统计局太原调查队召开新闻发布会,发布了《太原市2009年国民经济和社会发展统计公报》。《统计公报》显示,2009年是太原经济社会发展经受严峻考验并取得来之不易成绩的一年。面对国际金融危机的冲击,太原市委、市政府带领全市人民经过一年的奋力拼搏,使经济下行趋势得到有效遏止,经济发展总体回升向好,社会事业全面发展,应对危机取得初步成效。
主要经济运行数据反映出,2009年全市经济在经历了从下行到企稳回升的一轮波动期后,加速回升的“V”型走势越来越明朗,呈现出回升的速度逐步加快、第三产业表现不俗、生产和需求逐渐恢复、转型发展有所突破等四大看点。
回升速度持续加快
初步统计,2009年全市实现地区生产总值(GDP)1545.24亿元,比上年增长2.6%。其中,第一产业增加值31.10亿元,增长4.1%;第二产业增加值675.54亿元,下降6.2%;第三产业增加值838.60亿元,增长10.2%。人均生产总值达到44319元,比上年增长1.9%,按2009年平均汇率计算达到6488美元。
新闻发言人太原市统计局副局长薛建明说,百年不遇的国际金融危机所产生的波及效应,给全市经济发展带来严重冲击,多年以来固有的结构矛盾在金融危机环境中凸现,加剧了经济增长困难。2009年一季度GDP曾出现历史少有的负增长;由于决策果断、应对有力,GDP增速于二季度触底回升,“由负转正”,实现了0.8%的增长;前三季度增速加快到1.4%,全年经济增长率进一步提升到2.6%。
第三产业贡献提高
薛建明说,在本轮波动周期中,全市第三产业表现出较强的抗干扰能力,始终保持了两位数增长,以更稳健的运行,提前了全市经济开始回升的时间。
2009年在全市经济总量中,三个产业比重依次为2.0%、43.7%、54.3%。与上年相比,第一产业比重提高0.5个百分点,拉动经济增长0.1个百分点;第二产业比重下降4.6个百分点,造成经济下降2.9个百分点;第三产业比重提高4.1个百分点,对经济增长的拉动达5.4个百分点。
数据反映出,三产投资快速增长,对第三产业乃至全市经济增长的驱动效应明显提高。2009年全社会固定资产投资782.02亿元,比上年增长11.3%。城镇固定资产投资730.59亿元,增长9.7%。在城镇固定资产投资中:第一产业投资8.80亿元,增长254.0%;第二产业投资216.67亿元,下降36.6%,其中工业投资197.70亿元,下降39.2%;第三产业投资505.12亿元,增长57.0%,三产投资的比重由上年的48.3%迅速上升到69.1%。
消费平稳增长工业降幅收窄
2009年全市社会消费品零售总额721.70亿元,比上年增长16.4%。其中,城市增长16.3%,农村增长16.4%,呈现城乡市场共同繁荣的运行趋势。但在消费平稳增长的同时,受国际、国内大环境影响,全市外需明显萎缩。2009年全市外贸进出口总额59.12亿美元,比上年下降37.1%。作为第二产业的主力军,规模以上工业是全市经济的支柱。经过一年努力,全市规模以上工业已经呈现出降幅逐步收窄的利好局面。2009年规模以上工业增加值470.14亿元,比上年下降9.9%。全市10个主要工业行业中,增加值比上年增长的有4个,分别是黑色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业、烟草制品业、交通运输设备制造业。
绿色经济转型步伐加快
2009年,《太原市绿色转型促进条例》正式实施,同时颁布实施《太原市绿色转型促进条例实施办法》,这让太原市成为全国第一个以地方立法形式整体推动绿色转型和区域科学发展的城市。
2009年,太原市绿色转型重点标准骨干体系不断完善,制定和发布《太原市绿色村庄要求与评价》等绿色标准7个,总数达到27个,成为拥有绿色地方标准最多的城市。年内还对53个不符合要求的建设项目坚决予以否决,关停、取缔、淘汰污染企业及落后生产设施96个。
2009年,太原市深入开展“安全生产年”活动,开展煤矿、非煤矿、尾矿库和危险化学品等专项整治,全年亿元GDP生产安全事故死亡率下降15.0%。据薛建明分析,当前受国内外各种不确定因素及太原市固有结构性矛盾的影响,经济复苏的基础尚不稳固,加速回升的过程仍面临着诸多困难和挑战。表现在5个方面:一是市场对初级产品的需求减少,造成全市工业回升速度不够快,工业品价格低位徘徊等多种因素,造成企业盈利能力减弱;二是外需回升缓慢,增加出口困难较大,对经济增长的拉动作用有限;三是财政收支矛盾突出,对统筹城乡发展、科技创新等产生影响;四是工业投资降幅仍然较大,直接影响工业经济发展后劲;五是居民收入增长还不够快,低收入群体生活保障难度加大。
统计公报指出,2010年作为“十一五”规划的最后一年,对于夺取应对国际金融危机全面胜利、实现转型发展意义十分重大。太原市应继续推进产业结构调整,抓住金融危机带来的市场倒逼压力,加大调整产业结构的力度,巩固和发展经济企稳向好态势;继续培育具有核心竞争力的主导产业和龙头企业,把传统产业改造与新兴产业培育有机结合;继续加大投资力度,特别是加快重点工程建设进度,强化投资对经济增长的驱动力;继续促进现代服务业发展,大力发展旅游业,延伸旅游产业链;继续强化民生改善,缩小城乡差距,进一步完善社保体系,做好低收入群体生活保障工作。
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