根据上级审计机关的统一部署和区政府领导的指示，结合本级预算执行审计，鼓楼区审计局积极采取措施开展政府债务审计调查工作。一是在审计力量上予以保证，即确定1 名局分管领导和2 名业务骨干组成审计组；二是根据调查要求认真做好审前调查工作，通过审计人员向区财政局、区国有资产营运公司以及可能涉及到的政府债务的单位发放调查相关表格，并限期收回由专人负责汇总，初步了解本区政府债务的基本情况；三是通过实地走访积极做好与调查单位的沟通，使审前调查结果较为全面真实，为编制审计实施方案打下良好的基础；四是编制审计实施方案，确定此次审计调查的重点为进一步掌握政府债务及新增债务规模，举债的渠道、方式和规模，掌握财政资金的走向、投资效益、偿债方式及能力，提示和反映管理上可能存在的漏洞和风险，使审计实施方案更贴近本区实际，具有可操作性，使得该项目能够顺利实施。