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湖北东宝区审计局创新制度机制给力财政审计大格局

2011-05-06 14:57 来源:湖北省审计厅   打印 | 收藏 |
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  今年以来,东宝区审计局围绕推进审计工作转型,从完善审计工作体系入手,不断创新制度机制,切实解决构建财政审计大格局中遇到的突出矛盾和问题,促进形成面向全部财政性资金,财政审计与各专业审计相融合,有效整合审计资源,在更高层次发挥审计免疫系统功能作用的财政审计工作体系,更好地服务经济社会健康发展。

  一、重全面、抓重点,拓展审计的广度和深度。审计范围面向全部政府性资金是财政审计大格的基本要求。但时间紧、任务重、人员少,影响了财政审计的广度和深度。针对问题,该局加强审前调查,分析预算收入和预算外收入的要素和结构,考察全部性政府资金的计划、组织与控制三个环节,摸清资金总量规模、收支结构、增长变化情况,确保审计项目计划的针对性和审计实施方案的可行性;审计过程注重“三个”结合,即预算执行审计与专项资金审计、固定资产投资审计、经济责任审计、其他财政财务收支审计相结合,省市统筹项目与自定项目相结合,总体审计计划与专项审计计划相结合,实现审计数据共享。今年将地税征管、重点部门预算执行、乡镇财政决算、地方政府债券、畜牧水产养殖户救灾贴息贷款、农村中等职校困难生国家助学金等审计和审计调查,作为本级财政预算执行审计的重点内容予以关注,把政府性债务,南水北调中线工程水库移民资金,扩大内需项目,工业园区项目,担保投资公司资产、负债、损益等专项资金审计和政府投资审计,全部纳入财政审计范畴。

  二、整合审计资源,提高工作效率。该局树立“一盘棋”思想,建立了财政审计的领导、组织、协调和沟通工作机制,对人力资源、组织资源、信息资源、技术资源进行统筹安排,合理布局,有效整合。在人力配备上,综合考虑审计人员的专业特点、年龄大小、技术水平、实践经验等因素,进行优化组合,合理配置,实现人力资源利用效率最大化,并按照相关规定,从社会上竞聘专业人才,弥补薄弱环节审计力量的不足。在组织方式上,财政审计工作专班负责总体方案的组织与控制,各业务部门分担各项审计任务,并大力推行审计项目限时办结制,形成了各科室分工协作,财政审计与各专业审计齐头并进的审计工作格局。在信息共享上,依托“金审工程”,建立了审计成果信息运用平台,对各专项审计成果实行分类管理,供各审计小组分析研究使用;利用每周一例会,加强业务交流,推进成果转化。在技术利用上,加强计算机辅助审计,对审计计划内所有项目的基础工作,包括审计证据、工作底稿、审计报告等,全面实行计算机编制和记录,制定了计算机辅助审计项目评优办法,推进AO实例或专家经验的开发与利用。

  三、打造学习型机关,提高审计队伍的综合素质。构建财政审计大格局,对审计队伍综合素质提出了新的更高的要求。该局不断拓展增强审计队伍综合素质的渠道和途径,提高干部职工的综合素质。利用春节集训和每周一例会,开展了学习审计法律法规、学习专业知识活动。制定了《东宝区审计局“三考”工作方案》,对35、45岁以下审计专业人员分别进行计算机知识、审计法律法规知识和审计专业技术资格考试。大力推行“领导干部一线工作制”,规定分管领导在一线指挥要做到“六个”必须:审计进点时必须在一线、群众反映情况时必须在一线、解决审计组遇到的实际困难时必须在一线、查出重大违纪违规问题时必须在一线、督导工作时必须在一线、审计出点时必须在一线,促进领导干部带领职工在实践中增长才干部。出台了《东宝区审计局信息调研考评办法》,要求领导班子成员带头,人人动手撰写信息调研文章,培养干部职工观察、分析、判断和处理问题的能力。并把政治业务学习纳入《2011年全年各项工作目标考核办法》,对各项学习任务完成情况进行严格考核,增强学习实效。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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