特别纳税调整的目的是保证税收公平性和合理性，同时防止税务规避和逃税行为的发生。

特别纳税调整是税法中的一项重要制度，旨在保证税收公平性和合理性，同时防止税务规避和逃税行为的发生。

首先，特别纳税调整的目的之一是确保税收公平性。税收公平性是指纳税人按照其经济能力承担税收的原则。通过特别纳税调整，可以对某些特定情况下的纳税人进行税收调整，使其纳税金额与其实际经济能力相符，避免因个别情况而导致纳税人的税负过重或过轻，从而实现税收公平性。

其次，特别纳税调整的目的是保证税收的合理性。合理的税收是指税收制度与经济社会发展的需要相适应，能够为国家提供必要的财政收入。通过特别纳税调整，可以对特定行业、特定项目或特定纳税人进行税收调整，以适应其所处的特殊情况，确保税收制度的合理性。

最后，特别纳税调整的目的也包括防止税务规避和逃税行为的发生。税务规避和逃税行为是指纳税人通过各种手段，以减少或避免纳税为目的的行为。通过特别纳税调整，可以对一些可能存在规避和逃税风险的情况进行特殊处理，增加税务管理的灵活性和有效性，防止税务规避和逃税行为的发生。

综上所述，特别纳税调整的目的是保证税收公平性和合理性，同时防止税务规避和逃税行为的发生。通过特别纳税调整，可以对特定情况下的纳税人进行税收调整，使税收制度更加公平、合理和有效。