【财税新闻】

1、双高产品出口退税受限

环保部近日向发改委、工信部、财政部、商务部、人民银行等部门提供《环境保护综合名录（2012年版）》，环保部有关负责人表示，综合名录共包含“高污染、高环境风险”产品（简称“双高”产品）596项，重污染工艺68项、环境友好工艺64项，环境保护专用设备28项。环保部特别针对仍享受出口退税优惠政策的53种“双高”产品、仍在开展加工贸易的64种“双高”产品，分别向有关部门提出了取消出口退税、禁止加工贸易的建议。目前综合名录中已经包含了与“十二五”期间四项总量控制污染物关系密切、排放量较大、减排潜力也较大的“双高”产品近20个；包含与重金属相关的“双高”产品150余种；包含大量有毒有害、直接危害人体健康的产品，如含有持久性有机污染物的农药产品，含致癌芳氨的染料，危害海洋生态的有机锡系列、防污涂料等；包含具有高环境风险特性的产品接近400种。

2、印花税可能并入城建税

有媒体近日从多个权威渠道获悉消息，国家税务总局财产和行为税司已明确提出，明年将进行城市维护建设税和印花税联动改革，在保留证券交易印花税的情况下，将其他印花税予以取消，其形成的减收因素通过将城建税税率统一提高到7%来补充。从税务部门透露出来的信息看，城建税与印花税联动改革并非今时提出，而是酝酿已久。早在2009 年，国家税务总局就在《2009 年全国税收工作要点》中提出：“积极创造条件，推进城建税与印花税联动改革。”2011年9月，在全国省级地税局主要领导财产行为税工作研讨班上，国家税务总局副局长丘小雄谈到“十二五”财产行为税改革有四项任务，其中第四项就是“统筹实施城市维护建设税、教育费附加、印花税和契税改革”。

3、养老机构或增税收优惠

据民政部社会福利和慈善事业促进司老年人处处长王辉透露，民政部与国家发改委合作正在制订《关于优先发展养老服务的意见》，对养老服务提供优惠政策，不久有望以国务院的名义发布。王辉介绍，中国养老面临“四化”：老龄化、高龄化、空巢化和失智化；同时存在“四缺”：缺钱、缺人、缺政策、缺体制。政府将从规划、立法和政策三方面大力发展老龄事业和老龄产业。《意见》会涉及一系列的养老服务优惠政策，包括土地、税收、财政补贴等。在立法方面，《老年人权益保障法（修订草案）》本月底将进行第二轮审议。“草案”中特别加入了“社会服务”章节，将养老服务体系全部写入法规，包括在财政、税费、土地、融资等方面扶持养老机构。

4、房产税促收入分配改革

中央党校国际战略研究所副所长周天勇日前表示：如将现在的土地出让金制度改成房产税制度，就对收入分配的影响很大。土地出让金第一容易剥夺农民的收益，比如从农民那儿10万元拿一块地，放到城市里卖100万，这一差价形成的收益本属于农民。第二是把70年的税一次收在房价里，早买房的人因开始土地出让金低，或许会买上很多房子。后来房价越来越高，收入甚少的人买房所付，就等于把70年的税一次性地交给政府，而且要贷款交税。早买房的人可将多余的房子租出去获得收入，但后买房的人相对早买房的人，容易变成房奴。这样他们之间的收入差距因房子造成。周天勇表示，如果土地出让金制度改成房产税制度，首先所有买房者需要登记房子，并且这一信息要能联网共享，通过网络搜索能查到。这在某种程度上也能让官员的财产公开，拥有几十套房子的官员一查便可知。同样，房子多的富人要多交税，穷人可少交税。这是最大的收入分配制度改革。

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