江西省注协发布注册会计师行业发展规划

　　近日，江西省注协制定发布了《江西省注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》，《规划》在深入分析行业发展现状和形势的基础上，明确了江西省注册会计师行业发展的指导思想、基本原则和发展目标，并提出了具体政策措施。

　　《规划》确定了全省行业九大发展目标：一是行业总收入实现新突破，年均增长保持在20%以上，其中审计业务收入增长15%以上，非审计业务收入增长25%以上，实现全省行业业务收入突破5亿元。二是行业发展结构明显优化，实现行业发展的业务品种结构、大中小事务所结构、人才结构不断优化。三是服务与管理信息化程度显著提高，初步实现事务所内部管理信息化，行业管理服务信息化工作基本完成。四是人才培养满足行业跨越式发展需要，实现新增注册会计师考试通过人数达到1000名，新增从业注册会计师达到700名，培养50名左右省级行业领军人才。五是执业准则全面深入实施，提高事务所执行准则的能力。六是大型事务所做强做大取得重大进展，培育2—3家执业网络、服务能力、收入规模和市场影响力等综合排名进入全国前200强的事务所。七是中小事务所做精做专效果显著，培育发展10家左右年收入1000万元以上、注册会计师人数50人以上省内中型事务所，重点服务大中型企事业单位财务鉴证咨询；规范发展一批小型事务所，重点支持小型企事业单位和农村财务公开鉴证咨询服务。八是事务所体制机制实现根本改变，完成大中型事务所向特殊普通合伙转制、小型事务所向普通合伙转制。九是行业诚信度和公信力明显提升，全行业服务经济社会发展的能力明显提高，行业的诚信水平、社会声誉和职业地位明显提高，竞争有序并赢得社会的普遍信赖和尊重。

　　为实现《规划》确定的目标，保障《规划》的顺利实施，提出九项具体措施：一是深入推进事务所做大做强做精做专。推进大型事务所做大做强，支持中型事务所做精做专，引导小型事务所成为面向小型企事业单位和广大农村提供优质服务的主体力量；鼓励扶持兼并联合，推动强强联合，鼓励跨专业兼并重组，建立行业资源优化组合的综合评价和风险保障机制。二是全方位拓展行业新业务领域。推动服务结构调整优化，创造审计鉴证服务新供给，大力开发非审计业务领域；拓展产业转型和结构调整支持服务，提升对服务业发展的高端服务，挖掘对工业产业结构调整的支撑服务，开展对农业农村建设的支持服务，提高服务产品的信息技术价值含量。三是大力推动行业产业化升级。推动专业集群产业化发展，支持大中型事务所与其他专业服务机构兼并重组；创新产业化组织架构，配套行业产业化发展政策。四是深入推进行业人才建设。深化注册会计师考试制度改革，推进考试组织工作的科学化；建立执业准入胜任能力评价制度，指导事务所开展专业队伍胜任能力评价工作，吸引各类专业人才加入行业；创新人才继续教育体制机制，改革完善人才继续教育体制，建立分类分级继续教育认证体系，培养吸纳行业高级人才。五是全面实施行业信息化建设。加大信息技术投入，组织制定行业信息化建设规划，建立管理信息化平台；组织信息化标准平台建设，实现行业信息化体系互联互通。六是加快完善事务所体制机制。推动完成事务所合伙制改革，指导事务所建立一体化运行机制，完善事务所综合等级评价制度，建立行业风险控制预警评估制度。七是进一步改善行业执业环境。推动打破专业垄断和市场壁垒，完善行业发展扶持政策；完善行业监管制度，加强行业监管制度的协调。八是切实加强协会建设。完善协会理论研究、专业支持、会员管理、行业管理等服务支持体系；完善协会民主管理体制机制，形成重大事项以理事会（常务理事会）为决策主体、以常设机构为执行主体的协会运行机制；不断扩大行业宣传推介力度，展示行业良好形象。九是加强行业党的建设。完善行业党建工作管理体制，充分发挥行业党组织重要作用；加强党组织和党员队伍管理，发挥党组织和党员模范作用；探索行业统战工作方法途径，积极稳妥地推进“党建带群建”工作。

　　为推动和保障《规划》的落实，要积极推进行业法律法规的建设和完善，推动支持行业发展政策措施的出台，充分发挥会员主体意识和进取精神，充分发挥好行业“服务、监督、管理、协调”的职能，加强行业服务和管理。

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