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2012注册会计师风险管理知识点：预算与预算控制
注册会计师考试《公司战略与风险管理》科目
第六章 战略控制
知识点四、预算与预算控制
（一）预算与预算控制的目的
预算就是财务计划。短期计划试图在长期战略计划的框架内提供一个短期目标。
目的：
1、强迫计划。
2、交流思想和计划。
3、协调活动。
4、资源分配。
5、提供责任计算框架。
6、授权。
7、建立控制系统。
8、提供绩效评估手段。
9、激励员工提高业绩。
（二）预算的类型
编制预算最常用的方法有增量预算和零基预算。
1、增量预算。
增量预算的优点包括：（1）预算是稳定的，并且变化是循序渐进的；（2）经理能够在一个稳定的基础上经营他们的部门；（3）系统相对容易操作和理解；（4）遇到类似威胁的部门能够避免冲突；（5）容易实现协调预算。
而增量预算的缺点在于：（1）它假设经营活动以及工作方式都以相同的方式继续下去；（2）不能拥有启发新观点的动力；（3）没有降低成本的动力；（4）它鼓励将预算全部用光以便明年可以保持相同的预算；（5）它可能过期，并且不再和经营活动的层次或者执行工作的类型有关。
2、零基预算 （Zero-based budgeting）。
零基预算的优点包括：（1）能够识别和去除不充分或者过时的行动；（2）能够促进更为有效的资源分配；（3）需要广泛的参与；（4）能够应对环境的变化；（5）鼓励管理层寻找替代方法。
而零基预算的缺点在于：（1）它是一个复杂的耗费时间的过程；（2）它可能强调短期利益而忽视长期目标；（3）管理团队可能缺乏必要的技能。
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