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应对新税法:外资进退有据

2007-3-21 9:52 北京商报  【 】【打印】【我要纠错

  《中华人民共和国企业所得税法》距离正式实施还有9个月零10天。面对统一后新税法将内、外资企业所得税税率定为25%的新规,在中国享受了20年税收优惠政策的外资企业正在考虑着“兵马未动,粮草先行”的战略性调整。

  新法的实施对外资企业将产生哪些影响?本报记者采访了韩国、美国等外资企业相关负责人后,得出的结果是,在华外资企业正在酝酿着新的产业布局。而目前在中国市场中的一些细微变化将在税制改革后的几年放大。

  出口据点撤出中国

  “加工贸易制度等要重新认识,其他方面的优惠政策也在逐渐缩小,因此,很多企业在重新探讨是否把中国作为据点进行出口的问题。”日本企业在《日本经济新闻》中表示。

  从记者对韩国企业方面的采访来看,韩国企业同样思考着类似的调整。“这种出口据点的在华投资方式已经在向越南和东南亚地区国家转移,随着新的企业所得税的实施,这个趋势将更加明显”,韩国中小企业振兴公团中国事务所课长李性勋告诉记者:“在韩国企业身上,这个趋势是明显的。”

  最初10年前,中国有便宜的劳动力成本、资源成本和消费。人员成本是最大的吸引力。“10年间中国经济的发展实在是太快了。”李性勋这样感慨道。时至今日,中国的劳动力成本、消费水平都增长很快,尤其是当全世界跨国企业都到中国来的时候,外企也面临更多的同业竞争。

  “制造企业表示,以中国为向外出口据点的策略可能重新考虑……饮食企业认为,不排除企业在中国市场转轨的可能。”记者注意到3月9日的日本媒体上,其本国企业做出了面对中国新税法新的考虑。

  当本报记者带着疑问找到李性勋的时候,外资企业在中国酝酿改变和已经有所转变的动向得到了证实。

  “从韩国的企业来讲,其实转轨的动向早在企业所得税要提高之前就已经开始了”,李性勋接受本报记者采访时表示:“不过增加的税负、与中国企业的竞争会使这个趋势强化。”李性勋的角色是帮助想来中国的和已经在中国投资的韩国企业提供服务。其机构在韩国的总部还能得到韩国政府的扶植资金,用于给韩国企业提供贷款。当然,这需要对投资项目进行评估。

  丰田工业日前在接受本国媒体采访时表示,中国的人工费和土地费都在上涨,又增加了税收,但“缩小在中国投资的规模是不可能的”,因为“中国的市场已经拓展开,今后如何降低生产费用将变得非常关键”。

  投资转型应对公平竞争

  “即使从个人立场企业当然会希望以往的低税率能够延续,韩国企业们也非常认同中国‘两税合一’的正确性”,从李性勋所广泛接触的韩国企业中,他知道企业其实“更看重市场”!当记者问到内外资企业所得税统一后,外企怎样面对与中国企业的竞争时,他突然向前坐直了身体,眼睛里闪烁出异样的光彩,他笑着咋舌,然后说:“这个问题问得太好了!”

  “对企业来说,税当然是十分敏感的。”李性勋说,企业确实担心税率提高后与中国企业的竞争,但重要的内需市场也同样散发着强烈吸引力。因此,企业将会调整战略、投资转型和增加产品附加值竞争力来应对这一切。就像住友商事的冈素之社长说的那样,“尽管没有优惠政策,企业也能生存下去的阶段已经来临”。本田技研工业(中国)投资董事长兵后笃芳也表示:“和中国国内企业公平竞争的时代已经来临。”

  美国中国商会主席吉莫曼明确指出,新的企业所得税法将为外资在中国提供一个公平合理的竞争平台。企业所得税等税率改革有利于中外企业的公平竞争。

  香港中华厂商联合会副会长罗富昌是永富容器集团公司的主席,他在内地三个不同地区都设立了企业。他认为,企业不会因为单一原因而转型,但这会刺激具备一些条件的企业更多更快地进入政府扶植的领域中来。

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