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高培勇:明年财政政策布局将落实为“结构性减税”

2012-12-17 8:45 转自互联网 【 】【打印】【我要纠错

  16日闭幕的中央经济工作会议提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

  对此,中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇16日接受中新网记者采访时表示,中央经济工作会议为2013年宏观经济布局,其中在财政政策布局上,将最终落实为“结构性减税”。

  他表示,判断当前中国经济形势,尽管“有困难”但毕竟已经走上了筑底回升的路径。此外,中国扩张性经济政策已经持续数年,不但“药效”在下降,对结构、物价也有一定副作用。

  高培勇表示,以上都说明,当前中国已经不需要、也不可能继续推出2008年这样大规模、超剂量的经济扩张政策。

  “当前,既有助于稳增长,又尽可能避免刺激经济的最好政策,就是实施结构性减税。”

  高培勇认为,结构性减税一方面有助推动经济发展,同时又能通过民间可支配收入的增长推进结构调整,对扩大内需也将有很好作用。同时,在当前中国,这也是一个能够达成共识、歧义较少的政策操作。

  “无论增加财政投资,或是扩大货币投放,都会有方方面面的声音,唯有结构性减税,能够让更多人达成共识。”

  他表示,围绕结构性减税,目前中国已经推出了营业税改增值税试点。从目前试点经验看,“营改增”已经具备继续推而广之的基础,相信这一试点在明年还会在区域和行业间扩大。从这一角度,中国已经踏上了大规模推行结构性减税的道路。

  高培勇说,从上述几个方面看,2013年宏观经济政策的一个非常重要的线索,就是结构性减税。具体而言,只要顺着“营改增”这条道路往下走,有关结构性减税就会具体体现。

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